표제지
목차
제1장 과업의 개요 13
제1절 과업의 배경 및 목적 14
제2절 과업의 범위 15
제3절 과업의 세부내용 16
제4절 과업의 수행 절차 18
제2장 부산시 일반현황 19
제1절 인구 및 세대수 20
제2절 자동차 등록대수 24
1. 자동차 등록 및 관련현황 24
2. 지역내총생산(GRDP) 26
제3장 부산시 택시산업 현황 및 문제점 28
제1절 택시 면허대수 및 운수종사자 현황 29
제2절 택시요금 체계 및 이용실태 34
1. 부산시 택시요금 체계 34
2. 전국 택시요금 체계 36
3. 택시운영 및 이용실태 37
제3절 택시 사고현황 및 택시 수요예측 47
1. 전국 택시 교통사고 현황 47
2. 부산시 택시 교통사고 현황 49
3. 택시 수요예측 51
제4절 택시 관련 설문조사 54
1. 설문조사 개요 54
2. 설문조사 결과 55
제5절 택시 관련 문제점 87
1. 법ㆍ제도적 문제점 87
2. 운영상의 문제점 88
제4장 택시관련 계획 및 정책 검토 90
제1절 택시관련 상위계획 및 법령 91
제2절 택시부제 정책 100
1. 택시부제 도입 배경 및 현황 100
2. 택시부제 해제 검토 103
3. 택시부제 정책 제언 108
제3절 부산시 택시 정책 및 계획 110
1. 부산시 대중교통 비전 2030 110
2. 부산시 택시 주요정책 111
3. 부산시 택시운송사업 관련 조례 114
제4절 국내외 택시 정책 사례 116
1. 국내 택시 정책 사례 116
2. 국외 택시 정책 사례 123
3. 시사점 132
제5장 부산시 택시업계 활성화 기본방향 135
제1절 부산시 택시 정책의 비전 및 목표 136
제2절 택시업계 활성화 추진 로드맵 138
제6장 택시업계 활성화 세부추진전략 140
제1절 택시업계 자생력 강화 141
1. 택시요금 검토 및 조정 정례화 141
2. 운영형태 다양화(택시 근무형태 다양화) 144
3. 택시 공영차고지 건설 150
4. 차량 유료광고 구역 확대 153
5. 청년고용 확충 방안 158
6. 택시 운수종사자 지원시설 확충 162
7. 친환경택시 도입 지원 165
제2절 안전성 및 편리성 증대 168
1. 플랫폼 기반 서비스 활성화(동백택시, MaaS 등) 168
2. 교통 취약자 대상 택시 서비스 지원 확대 171
3. 택시 서비스 평가 의무화 174
4. 착한택시 인증제 및 홍보 강화(음주운전 및 성범죄 관련) 176
5. 택시 차량 안전장치 및 보호 격벽 설치 지원 178
6. 고령 운수종사자 의료적성 검사비 지원 181
제3절 데이터 기반 서비스 강화 183
1. 택시운행정보관리시스템(TIMS) 활용 방안 구축 183
2. 택시 실내ㆍ외 운행기록 영상저장장치 설치 지원 185
3. 수요기반 총량관리체계 도입(감차사업 연계) 187
제4절 연차별 시행계획 189
1. 사업비 총괄 189
2. 연차별 투자계획 190
제7장 택시요금 적정요율 산정 191
제1절 택시요금 체계 192
제2절 실적 운송원가 산정 194
1. 실적 운송원가 산정 기준 설정 194
2. 실적 운송원가 산정 197
제3절 2023년 표준운송원가 산정 220
1. 2023년 표준운송원가 산정 기본변수 설정 220
2. 2023년 표준운송원가 산정 222
제4절 적정 택시요금(안) 233
1. 택시요금 적정요율 산정 233
2. 정책 제언 237
제8장 종합분석 및 제언 238
제1절 종합분석 239
1. 부산시 택시산업 전반의 객관적 데이터 분석 239
2. 택시운송산업 경쟁력 및 택시서비스 향상 방안 제시 241
3. 택시운임 운송원가 산정내용 검증 및 적정요율 산정 제시 242
4. 부산시 택시산업 활성화 방안 및 기본방향 제시 243
제2절 제언 244
[부록] 설문지 247
[표-1] 부산광역시 인구현황 20
[표-2] 최근 5년간 부산시 인구현황 21
[표-3] 부산시 세대당 인구 22
[표-4] 부산시 연령별 인구현황 23
[표-5] 부산시 자동차 등록 현황 24
[표-6] 부산시 승용차 등록 현황 24
[표-7] 부산시 도로 현황 25
[표-8] 부산시 교량 현황 26
[표-9] 주요 대도시 지역내총생산 26
[표-10] 부산시 1인당 지역내총생산 27
[표-11] 부산시 택시대수 및 운전자 현황 30
[표-12] 광역시도 면허대수 및 운전자수 비교 32
[표-13] 택시요금 체계 34
[표-14] 부산시 중형택시 요금체계 34
[표-15] 부산시 중형택시 요금 인상 현황 35
[표-16] 전국 중형택시 요금 현황 36
[표-17] 부산시 택시종류별 1일 시간대별 승객통행량 38
[표-18] 부산시 택시종류별 1일 시간대별 야간 승객통행량 40
[표-19] 법인택시 요금인상 전후 운행 변화 42
[표-20] 개인택시 요금인상 전후 운행 변화 43
[표-21] 시간대별 택시 가동률 45
[표-22] 최근 5년간 전국 택시 교통사고 현황 47
[표-23] 최근 5년간 전국 택시 교통사고 현황 비교 48
[표-24] 최근 5년간 부산시 택시 교통사고 현황 49
[표-25] 최근 5년간 부산시 택시 교통사고 현황 비교 50
[표-26] 최근 5년간 부산시 교통수단별 1일 승객통행량 52
[표-27] 부산시 택시 수송분담률 예측 53
[표-28] 설문조사 주요내용 54
[표-29] 택시운수종사자 응답자 일반현황 56
[표-30] 택시운수종사자 연령 57
[표-31] 택시운수종사자 운전 경력 58
[표-32] 일평균 근무시간 59
[표-33] 일평균 택시 이용객수 60
[표-34] 일평균 수입 61
[표-35] 월평균 근무일수 62
[표-36] 택시 승객 승차 방법 63
[표-37] 부산시 택시업계의 문제점 64
[표-38] 부산시 택시업계의 대시민 서비스 수준 65
[표-39] 택시부제 해제 이후, 택시 이용객수 변화 66
[표-40] 택시부제 해제 이후, 택시 이용객수 감소 비율 67
[표-41] 택시부제 해제 이후, 1일 수입금 변화 68
[표-42] 택시부제 해제 이후, 1일 수입금 감소 수준 69
[표-43] 택시부제 해제 재시행 여부 70
[표-44] 택시부제 재시행 찬성 이유 71
[표-45] 택시부제 재시행 반대 이유 72
[표-46] 부산시민 응답자 일반현황 74
[표-47] 월평균 택시 이용횟수 및 택시 이용방법 75
[표-48] 택시를 이용하는 이유 및 만족도 76
[표-49] 시간대별 택시 이용 의견 77
[표-50] 택시 운영대수의 적정성 및 택시부제 해제 이후 택시이용 78
[표-51] 부산시민의 택시부제에 대한 의견 79
[표-52] 택시운수종사자가 최우선적으로 개선해야 할 부분 80
[표-53] 전문가 응답자 일반현황 81
[표-54] 택시 등록대수 및 감차의 필요성 82
[표-55] 전문가 택시부제 대한 의견 83
[표-56] 법인택시 수입금 전액관리제(월급제) 시행 의견 84
[표-57] 법인택시기사의 택시 리스제, 개인택시 면허 전환제, 대형승합택시(모범택시) 전환 의견 86
[표-58] 택시운송사업의 발전에 관한 법률(약칭 택시발전법) 93
[표-59] 여객자동차운수사업법, '택시운송수입금전액관리제' 관련 주요내용 98
[표-60] 여객자동차 운송 플랫폼 사업 99
[표-61] 택시부제 유지 지역 101
[표-62] 택시부제 관련 법령 103
[표-63] 국토교통부 택시부제 해제 기준 104
[표-64] 최근 3년간 전국 법인택시 업체수 및 운전자수 현황 105
[표-65] 부산시 법인택시 월평균 거리 실차율 비교 106
[표-66] 택시부제 해제 기준 모니터링 결과 108
[표-67] 택시총량 산정 및 감자정책 111
[표-68] 제4차 부산시 택시총량(2020~2024) 111
[표-69] 택시운수종사자 희망키움 사업 111
[표-70] 등대콜 보조금 지원 현황 112
[표-71] 2022년 부산시 택시 카드 결제 현황 112
[표-72] 2022년 부산시 택시 카드 수수료 납부내역 112
[표-73] 부산광역시 택시운송사업 지원 조례 114
[표-74] 부산시 기장군 대중교통 소외지역 기장군택시 운행에 관한 조례 115
[표-75] 뉴욕시 택시요금 현황 123
[표-76] 뉴욕시 택시면허 현황 124
[표-77] 런던 택시 현황 125
[표-78] 런던 택시요금 현황 125
[표-79] 파리 택시요금 현황(3㎞ 요금 적용기준) 126
[표-80] 파리 택시요금 현황 127
[표-81] 싱가포르 택시 면허 현황 128
[표-82] 싱가포르 택시요금 현황 128
[표-83] 도쿄 택시 대수 129
[표-84] 도쿄 택시요금 현황 129
[표-85] 일본 MK 택시 회사 현황 130
[표-86] 부산시 택시업계 활성화 방안 138
[표-87] 부산시 택시요금 인상 현황 141
[표-88] 부산시 택시운송원가 산정결과 142
[표-89] 「여객자동차 운송사업 운임, 요율 등 조정요령(국토부훈령 제1509호, 2022.2.11.)」 개정안 예시 143
[표-90] 「여객자동차 운수사업법」(시행 2023.6.8.) 개정안 예시 149
[표-91] 택시표시등 전광류 사용광고 시범운영사업 현황 153
[표-92] 해외 택시 실외 광고 현황 154
[표-93] 동백택시 호출건수 및 캐시백 비율 168
[표-94] 「여객자동차 운수사업법」(시행 2023.6.8.) 개정안 예시 172
[표-95] 택시운수종사자 음주운전 관련 법령 176
[표-96] 택시부제 해제 기준 주요 모니터링 결과 188
[표-97] 사업비 총괄 189
[표-98] 연차별 투자계획 190
[표-99] 택시요금 체계 유형별 특징 192
[표-100] 지역별 중형택시 요금체계 193
[표-101] 운임산정 기본전제 194
[표-102] 원가산정 기본전제 195
[표-103] 운송원가 분류체계 196
[표-104] 실적 운송원가 결과표 197
[표-105] 유류비 산정 집계표 198
[표-106] ㎞당 LPG 사용량 198
[표-107] 영업 ㎞당 LPG 산정표 198
[표-108] 잡유비 대당 금액 산출표 199
[표-109] 영업 ㎞당 잡유비 산정표 199
[표-110] 인건비 산정 집계표 200
[표-111] 2021년 운전기사 임금산정표 201
[표-112] 대당 운전기사 소요인원 산출표 201
[표-113] 운전기사 성과급 산출내역 202
[표-114] 영업 ㎞당 운전기사 인건비 산정표 202
[표-115] 정비직 인건비 산출표 203
[표-116] 정비직 소요인원 산출표 203
[표-117] 영업 ㎞당 정비직 인건비 산정표 203
[표-118] 관리직 인건비 산출표 204
[표-119] 관리직 소요인원 산출표 204
[표-120] 영업 ㎞당 관리직 인건비 산정표 204
[표-121] 복리후생비 산정 집계표 205
[표-122] 법정 복리후생비 적용비율 205
[표-123] 법정 복리후생비 산출 내역표 206
[표-124] 영업 ㎞당 법정 복리후생비 산정표 206
[표-125] 기타 복리후생비 산출 내역표 207
[표-126] 영업 ㎞당 기타 복리후생비 산정표 207
[표-127] 차량유지비 산정 집계표 208
[표-128] 타이어비 산출표 208
[표-129] 영업 ㎞당 타이어비 산정표 208
[표-130] 정비비 산정 집계표 209
[표-131] 영업 ㎞당 정비비 산정표 209
[표-132] 대당 차량가액 산출표 210
[표-133] 감가상각비 산출표 211
[표-134] 영업 ㎞당 감가상각비 산정표 211
[표-135] 차량보험료 산정 내역표 212
[표-136] 영업 ㎞당 차량보험료 산정표 212
[표-137] 차량보험료 산정 내역표 213
[표-138] 영업 ㎞당 사고보상비 산정표 213
[표-139] 카드결제수수료 산정 내역표 214
[표-140] 영업 ㎞당 카드결제수수료 산정표 214
[표-141] 제세공과금 산정 내역표 215
[표-142] 영업 ㎞당 제세공과금 산정표 215
[표-143] 기타 경비 산정 내역표 216
[표-144] 영업 ㎞당 기타 경비 산정표 216
[표-145] 영업 ㎞당 LPG 보조금 산정표 217
[표-146] 영업 ㎞당 카드결제수수료 보조금 산정표 217
[표-147] 영업외 수익 산정 집계표 218
[표-148] 적정 이윤 산정표 218
[표-149] 부가가치세 산정표 219
[표-150] 운송원가 변동요인과 파급효과 220
[표-151] 2023년 표준운송원가산정 기본변수 220
[표-152] 2023년 표준운송원가 변동요인 및 적용기준 221
[표-153] 2023년 표준운송원가 결과표 222
[표-154] 2023년 유류비 산정 집계표 223
[표-155] 2023년 LPG 비용 산정표 223
[표-156] 2023년 잡유비 산정표 223
[표-157] 2023년 운전기사 임금산정표 224
[표-158] 성과급 지급 산출내역 225
[표-159] 2023년 인건비 산정표 225
[표-160] 2023년 법정 복리후생비 적용비율 226
[표-161] 2023년 법정 복리후생비 산출 내역표 226
[표-162] 2023년 기타 복리후생비 산정표 227
[표-163] 2023년 복리후생비 산정 집계표 227
[표-164] 2023년 차량유지비 산정 집계표 228
[표-165] 2023년 타이어비 산정표 228
[표-166] 2023년 정비비 산정표 228
[표-167] 2023년 감가상각비 산정표 229
[표-168] 2023년 차량보험료 산정표 229
[표-169] 2023년 사고보상비 산정표 229
[표-170] 2023년 카드결제수수료 산정표 230
[표-171] 2023년 제세공과금 산정표 230
[표-172] 2023년 기타 경비 산정표 230
[표-173] 2023년 영업외 수익 산정 집계표 231
[표-174] 2023년 LPG 보조금 산정표 231
[표-175] 영업 ㎞당 카드결제수수료 보조금 산정표 231
[표-176] 2023년 적정 이윤 산정표 232
[표-177] 2023년 부가가치세 산정표 232
[표-178] 중형택시 요금 인상(안) 233
[표-179] 부산광역시 현행 심야할증률 및 시계외할증률 233
[표-180] 부산광역시 심야할증률 및 시계외할증률 조정안 234
[표-181] 모범택시ㆍ대형택시 요금 인상(안) 234
[표-182] 중형택시 운임체계 산정 기본변수 234
[표-183] 2023년 표준운송원가 기준 중형택시 운임체계 인상안 235
[표-184] 물가 및 원가 변동률 적용 요금 인상률 235
[표-185] 물가 및 원가 변동률 적용 요금인상(안) 236
[표-186] 타시도 택시요금 평균 인상률 236
[표-187] 타시도 택시요금 평균 인상률 적용 요금인상(안) 236
[표-188] 최적 운임체계 대안 237
[표-189] 부산시 택시운송사업 5개년 시행계획 243
[그림-1] 과업 수행 절차 18
[그림-2] 부산시 인구 및 세대수 22
[그림-3] 부산시 연령별 인구 23
[그림-4] 부산시 영업용 승용차 및 택시 등록수 추이 25
[그림-5] 부산시 1인당 지역내총생산 비교 27
[그림-6] 부산시 일반택시 면허대수 및 운전자 현황 비교 31
[그림-7] 광역시도 일반택시 면허대수 대비 운전자수 비중 33
[그림-8] 부산시 택시 1일 시간대별 승객통행량 39
[그림-9] 부산시 법인ㆍ개인택시 통합 1일 시간대별 승객통행량 41
[그림-10] 요금인상 전후, 법인택시 시간대별 영업발생건수 비교 44
[그림-11] 요금인상 전후, 개인택시 시간대별 영업발생건수 비교 44
[그림-12] 시간대별 택시 가동률 비교 46
[그림-13] 최근 5년간 전국 택시 교통사고 현황 비교 48
[그림-14] 최근 5년간 부산시 택시 교통사고 현황 비교 50
[그림-15] 최근 5년간 부산시 택시수송인원 및 택시수송분담률 비교 52
[그림-16] 부산시 택시 수송분담률 예측 53
[그림-17] 제1차 택시운송사업 발전 기본계획 추진과제 91
[그림-18] 제2차 택시운송사업 발전 기본계획 추진과제 92
[그림-19] 택시부제 도입배경 100
[그림-20] 택시부제 해제 과정 102
[그림-21] 부산시 연도별 법인택시 취업운수종사자 통계 현황 106
[그림-22] 부산시 법인택시 실차율 현황 107
[그림-23] 부산 대중교통 비전 2030 110
[그림-24] 카카오T블루 택시 116
[그림-25] DGT 모빌리티 홍보(홈페이지, 블로그, 유튜브 등) 117
[그림-26] 가맹택시 vs 비가맹택시 차이 118
[그림-27] 대구로 택시 앱 이용 화면 118
[그림-28] 대구로 택시 vs 카카오 택시 앱 비교 119
[그림-29] 일본 MK 택시 사례 131
[그림-30] 비전 & 목표 136
[그림-31] 운영형태 다양화 필수조건과 그로 인한 기대효과 148
[그림-32] 택시 공영차고지 예시 151
[그림-33] 택시 공영차고지 전경 및 전기/수소 충전 인프라 배치 예시 152
[그림-34] 실내 미디어바 광고 예시 154
[그림-35] 실내 광고영상장치 및 관련 편의기능 155
[그림-36] 해외 실외 택시 표시등(갓등) 광고 사례 156
[그림-37] DGT 모빌리티 홍보(홈페이지, 블로그, 유튜브 등) 160
[그림-38] 부산시 택시운수종사자 쉼터 5개소 전경 162
[그림-39] 남양주시 택시쉼터 전경 164
[그림-40] 국내 신규등록 택시 중 전기차 비중 166
[그림-41] 전기택시 및 전기택시충전소 구축 예시 167
[그림-42] 부산시 교통 취약자 대상 택시(두리발, 마마콜) 171
[그림-43] 두리발 이용 고객 만족도 173
[그림-44] 택시 서비스 평가 변경안 175
[그림-45] 부산시 택시 이용 만족도 조사 175
[그림-46] 착한택시 인증마크 예시 177
[그림-47] 택시 내부 보호격벽 설치 예시 180
[그림-48] 의료적성검사 부적격 판정시 패널티 181
[그림-49] 택시 자격유지검사 및 의료적성검사 182
[그림-50] 택시 운행정보 관리시스템 예시 184
[그림-51] 택시 실내 운행기록 영상저장장치 설치 모습 및 녹화 화면 예시 186