일문목차
シリーズ刊行にあたって=iii
序章 高失業社会の到来 / 後藤道夫=1
第1章 みえる失業·みえない失業―その歷史·現状と政策の課題 / 伍賀一道=19
1. 失業と半失業=20
2. 失業政策の形成=24
3. 福祉国家的失業政策の展開=30
4. 戦後日本の失業·半失業と失業時保障の貧困=36
むすび=48
第2章 漏れのない失業時保障 / 小川洋 ; 河村直樹 ; 布川日佐史=53
1. 雇用保険制度の改革=53
2. 第二のセーフティネットと諸課題=71
3. 求職者保障制度の創設=78
4. 生活保護改革の課題=86
補論1. ハローワークの現状と改編の課題 / 河村直樹=97
1. ハローワークのになう役割=97
2. 職員数の絶対的な不足=99
3. 非常勤職員の急増=104
4. ハローワークの地方委譲という暴論=105
5. ハローワークの機能と体制の拡充の方向=108
補論2. 雇用勞働政策と公的扶助の交錯―ドイツの事例から / 布川日佐史=111
1. ドイツにおける失業時生活保障=112
2. 就労扶助の展開=117
3. 求職者基礎保障(社会法典II)の創設=122
第3章 失業時·勤労時の生活を支えるシステム―勞働, 居住, 社会サービス, 所得 / 後藤道夫=131
1. 勞働規制―最低賃金規制と均等待遇の実現=134
2. 失業時の社会保険料負擔, 税負擔=136
3. 他の世帯員の生活に必要な所得保障の諸制度=140
4. 公的責任による居住保障と基礎的社会サービスの保障=147
第4章 近年の半失業と失業時保障 / 後藤道夫=157
1. 広義失業への着目と不完全就業の規定=158
2. 「就業構造基本調査」を用いた不完全就業の推計=181
3. 失業時保障の縮小と不完全就業·求職·非正規勞働者の増加=208
終章 社会保障のすき間の拡大を許さないために / 後藤道夫=235
1. 生活保障と逆行する「社会保障と税の一体改革」=236
2. 生活保護制度の大幅な改悪=239
3. 失業時保障の抜本的整備に向けて―受給者数と必要額の試算=246