제1장 지방자치와 지방의회제1절 의회정치와 민주주의제2절 지방자치, 지방분권과 지방의회제3절 우리나라 지방의회의 역사제4절 국회와 지방의회제도 비교제2장 지방의회제도제1절 지방자치단체의 본질과 종류제2절 지방자치단체의 기관 구성제3절 지방의회의 설치제4절 지방의회의원의 역할과 자질제3장 지방의회의 조직제1절 의장 . 부의장제2절 위원회제3절 지방의회의 교섭단체제4절 의회사무기구제4장 의회의 운영제1절 의회 운영의 원리제2절 회의운영의 원칙제3절 원구성과 최초 임시회의제4절 지방의회의 집회제5절 의사일정제5장 회의 운영제1절 개회.개의.산회.휴회제2절 본회의의 의사제3절 대 집행부 질문.답변제4절 위원회의 의사제6장 의안 심의제1절 의안의 처리제2절 동의제3절 번안 . 수정동의. 대안제7장 조례 입법심사제1절 조례입법 개관제2절 조례의 입법절차제3절 조례제정권의 실태와 개선과제제4절 지방의회의원에 의한 조례안 발의제8장 예산안 심의. 의결제1절 지방예산의 의의와 기능제2절 지방자치단체 예산제도의 이념과 특징제3절 지방예산의 구조제4절 지방예산의 심의 . 의결제9장 결산안 심의제1절 결산 개요제2절 결산 검사제3절 결산 절차제4절 결산안 심사 착안사항제10장 청원 . 기타 의안 심사제1절 청원안 심사제2절 동의안제3절 승인안의 심사제4절 건의안. 결의안제5절 의견청취 . 의견표명제11장 행정사무감사 및 조사제1절 개요제2절 행정사무감사 . 조사의 준비 및 실사제3절 행정사무감사 및 조사의 한계제4절 행정사무감사 . 조사 결과의 처리제12장 지방의회의 행정통제제1절 지방의회 행정통제의 의의제2절 행정통제의 목적과 수단제3절 행정감시 . 통제의 방법제13장 지방의회와 집행기관과의 관계제1절 지방의회와 집행기관과의 관계제2절 지방의회와 교육자치와의 관계제3절 지방자치단체 기관 간의 갈등제4절 재의 및 대법원 제소제14장 지방의회 협의체제1절 지방의회 협의체 설립 의의제2절 시. 도의회 의장협의회와 여타 협의체 등과의 관계