표제지
목차
1장 과업 개요 19
1.1. 과업의 배경 및 목적 20
1) 과업의 배경 20
2) 과업의 목적 20
1.2. 과업의 범위와 내용 21
1) 공간적ㆍ시간적 범위 21
2) 내용적 범위 21
1.3. 과업수행 추진체계 22
2장 철길 주변 폐선ㆍ역사ㆍ유휴부지 여건 검토 23
2.1. 폐선ㆍ역사ㆍ유휴부지 현황 24
1) 인천 철도 운행 현황 24
2) 인천 철도 폐선 현황 24
3) 인천 폐철도 유휴부지 현황 26
4) 인천 폐철도 유휴부지 내 사업계획 현황 28
2.2. 폐선ㆍ역사ㆍ유휴부지 활용 여건분석 29
1) 정부정책방향 및 국비연계사업 등 연계 검토 29
(1) 철도 유휴부지 활용 공모사업 29
(2) 도시재생 뉴딜사업 31
(3) 인천광역시 관련 기본계획 등 34
2) 인천 폐철도 유휴부지 내 사업대상지 분석 38
(1) 관세청 등록문화재 활용 부지 39
(2) 도시 바람길숲 조성 부지 44
(3) 수인선 도시숲길 조성 부지 47
(4) 구 송도역사 복원 부지 49
(5) 청학사거리 주차장 조성 부지 52
(6) 효정아파트 앞 철길활용 부지 54
(7) 소래 언더라인 파크 조성 부지 56
(8) 부평군용철도 활용 부지 60
2.3. 국내ㆍ외 사례조사 64
1) 국내 사례 64
(1) 서울 경의선 숲길 조성 64
(2) 경북 포항 철길숲 조성 65
(3) 부산 그린레일웨이 조성 68
2) 국외 사례 70
(1) 뉴욕 하이라인 파크(The High Line Park) 70
(2) 베를린 쥐게렌데 자연공원(Sudgelande Nature park) 71
(3) 파리 뤼소정원(Jardin du Ruisseau) 72
3) 철도박물관 활용 사례 74
(1) 국내ㆍ외 철도박물관 74
(2) 가상체험전시관 75
3장 인천 철도자산 가치 검토 77
3.1. 철도자산 가치 현황 78
1) 철도자산 가치 의미 78
(1) 철도교통 관련 시설의 정의 78
(2) 산업유산의 정의 및 가치 78
(3) 철도자산의 재활용 필요성과 가치 79
2) 인천 옛 철도에 대한 역사문화자산 가치 81
(1) 경인선 82
(2) 수인선 83
3.2. 철도자산 조사 및 관리체계 84
1) 인천 철도자산 조사 84
(1) 철도자산 조사체계 84
(2) 인천 철도자산 분포현황 85
2) 인천 철도자산 관리 88
(1) 철도자산 관리실태 88
(2) 철도자산 관리체계 89
(3) 철도자산 관련 제도 적용방안 91
4장 철길 주변 폐선ㆍ역사ㆍ유휴부지 활용방향 설정 93
4.1. 기본방향 및 활용전략 수립 94
1) 인천의 폐선ㆍ역사ㆍ유휴부지 기본방향 94
(1) 활용목표 94
(2) 미래상(VISION) 95
(3) 유휴부지 활용대상 기본방향 97
(4) 활용전략 98
2) 세부 사업대상지 기본계획안 구상 100
(1) 관세청 등록문화재 활용 부지 100
(2) 도시 바람길숲 조성 부지 102
(3) 수인선 도시숲길 조성 부지 104
(4) 구(舊) 송도역사 복원 부지 107
(5) 청학사거리 주차장 조성 및 효정아파트 앞 활용 부지 109
(6) 소래 언더라인 파크 조성 부지 111
(7) 부평군용철도 활용 부지 112
3) 연차별 추진계획 115
(1) 철도 폐선부지 활용사업 추진절차 115
(2) 인천 폐철도 유휴부지 대상사업 추진 로드맵 116
(3) 중장기사업 활용계획안 117
4.2. 유형별 법ㆍ제도적 쟁점사항 및 개선방안 127
1) 폐철도 유휴부지 사용 측면 127
(1) 법규 검토 128
(2) 관련 법ㆍ제도 쟁점사항 130
(3) 개선방안 131
2) 도시재생 활용 측면 132
(1) 법규 검토 132
(2) 관련 법ㆍ제도 쟁점사항 134
(3) 개선방안 135
3) 도시계획 시설 측면 136
(1) 법규 검토 136
(2) 관련 법ㆍ제도 쟁점사항 138
(3) 개선방안 139
4.3. 인천 폐철도 유휴부지 마스터플랜 적용안 142
5장 선도사업 추진을 위한 활용계획 수립 144
5.1. 선도사업 추진계획 145
1) 선도사업 선정 145
(1) 대상지 범위 145
(2) 시설 범위 146
2) 선도사업 주변계획 및 법적 검토 146
(1) 토지이용계획에 따른 규제 146
(2) 공원조성에 따른 인허가 사항 147
(3) 전시관 조성에 따른 검토사항 148
(4) 역사 내 방치된 물건 소유권에 대한 검토사항 148
3) 선도사업 활용 기본계획안 제시 149
(1) 사례를 통한 방향성 도출 149
(2) 타겟분석 151
(3) 공간구성 의견 152
(4) 선도사업 방향 153
5.2. 도입기능 설정 및 기본구상안 설계 154
1) 외부공간 154
(1) Concept 154
(2) 도입 기능 설정 155
(3) 공간계획 157
2) 내부공간(구 송도역사 건물 내부) 166
(1) 기본구상 166
(2) 계획의 주안점 167
(3) 연출방향 170
(4) 휴먼링크 시스템 운영 171
(5) 전시계획 171
(6) 공간별 세부계획 175
(7) 콘텐츠 세부내용 181
5.3. 운영방식 및 사업비 산정 187
1) 사업추진방식 187
(1) 지방자치단체의 사무위탁 검토 187
(2) 공단 위탁처리 사무선정 188
2) 사업비 산정 190
(1) 외부공간 공사비 검토 190
(2) 내부공간 공사비 검토 191
(3) 운영비 검토 192
(4) 종합 사업비 추정 193
3) 수요분석 194
(1) 수용인원 추정 194
(2) 운영수익 추정 194
6장 지역주민 주도의 운영 활성화 프로젝트 발굴 195
6.1. 사업대상지 현황 196
1) 프로젝트 개요 196
(1) 추진배경 및 필요성 196
(2) 사업범위 및 위치 198
2) 대상지 현황 198
(1) 입지여건 198
(2) 역사적 연혁 199
(3) 토지이용현황 200
(4) 인구 및 가구 구성 201
(5) 지역자원 202
6.2. 추진전략 및 사업내용 204
1) 추진전략 및 목표 204
(1) 새로운 가치를 만드는 머무르고 싶은 마을 204
(2) 맘 놓고 다니는 살기 좋은 마을 205
(3) 이웃과 더불어 함께 가꾸는 마을 205
2) 주요 사업내용 205
(1) 골목길 보행환경 개선사업 206
(2) 역사적 자원 거점 재생사업 206
(3) 주민 자율적 주거재생사업 207
3) 사업구상도 208
7장 유관부서 원도심 활성화 정책과의 협력제시 209
1) 인천시 도시재생사업 관련 효율적인 연계방안 210
2) 폐철도 유휴부지 관련 공공공간 활용방안 211
3) 철도자산에 따른 문화ㆍ관광자원 보존 및 활용방안 212
판권기 215
[표 2-1] 인천광역시 철도 운행 현황 24
[표 2-2] 인천광역시 폐철도 노선 25
[표 2-3] 한국철도시설공단 고시 유휴부지 현황 26
[표 2-4] 인천 폐철도 유휴부지 내 사업계획 현황 28
[표 2-5] 철도 유휴부지 활용계획의 방향 및 제안사항 30
[표 2-6] 도시재생 뉴딜사업 유형별 특징 31
[표 2-7] 2019년 하반기 인천의 뉴딜사업 선정지역 32
[표 2-8] 언론 키워드 속 인천의 문화 관련 이슈 36
[표 2-9] 인천 폐철도 유휴부지 내 사업대상지 현황 종합분석 38
[표 2-10] 내항 재개발 사업 개요 40
[표 2-11] 관세청 등록문화재 활용 부지 개요 43
[표 2-12] 도시 바람길숲 조성 부지 개요 46
[표 2-13] 수인선 도시숲길 조성 부지 개요 48
[표 2-14] 구 송도역사 복원 부지 개요 51
[표 2-15] 청학사거리 주차장 조성 부지 개요 54
[표 2-16] 효정아파트 앞 철길활용 부지 개요 56
[표 2-17] 소래 언더라인 파크 조성 부지 개요 58
[표 2-18] 소래 언더라인 파크 조성사업 권역별 구상계획 59
[표 2-19] 부평군용철도 활용 부지 개요 62
[표 2-20] 철도박물관 활용 사례 74
[표 2-21] 가상체험전시관 활용 사례 75
[표 3-1] 철도건설법상 철도시설 분류 78
[표 3-2] 산업유산의 종별 유형 79
[표 3-3] 철도폐선부지 활용의 필요성 79
[표 3-4] 철도자산의 활용잠재력 80
[표 3-5] 철도자산의 폐쇄배경에 따른 공간적 특징 80
[표 3-6] 철도유물의 문화재 등록 기준 82
[표 3-7] 건축자산 및 유형 근거 84
[표 4-1] 생활권별 이슈에 따른 사업대상 활용방향 97
[표 4-2] 관세청 등록문화재 활용 부지 추진전략 102
[표 4-3] 도시 바람길숲 조성 부지 추진전략 103
[표 4-4] 수인선 도시숲길 조성 부지 추진전략 106
[표 4-5] 구 송도역사 복원 부지 추진전략 108
[표 4-6] 청학사거리~효정아파트 앞 활용 부지 추진전략 110
[표 4-7] 소래 언더라인 파크 조성 부지 추진전략 112
[표 4-8] 부평군용철도 활용 부지 추진전략 114
[표 4-9] 분석의 틀에 따른 부평군용철도 전체구간의 특징 120
[표 4-10] 폐선부지 제도개선 현황 및 방향 132
[표 4-11] 도시재생법 상의 지원내용(법 제27~32조) 133
[표 4-12] 노면전차(트램) 활용 관련 법규 검토 136
[표 4-13] 인천 폐철도 유휴부지 마스터플랜 내용 142
[표 5-1] 도시공원 시설유형 147
[표 5-2] 구 송도역사 내 방치된 물건 소유권 법률 자문결과 149
[표 5-3] 구 송도역사 복원사업의 컨셉별 추진전략 154
[표 5-4] 계층별 활동 유형 155
[표 5-5] 활동별 도입시설 유형 155
[표 5-6] 구 송도역사 복원사업의 컨셉별 공간구상 156
[표 5-7] 야간경관 가이드라인 163
[표 5-8] 구 송도역사 내부공간 연출방향 170
[표 5-9] 휴먼링크 시스템 운영 171
[표 5-10] 야외전시 공간별 세부계획 175
[표 5-11] 프롤로그(다시, 송도역) 공간별 세부계획 175
[표 5-12] 상설전시 공간별 세부계획 177
[표 5-13] 에필로그(영원히 송도역) 공간별 세부계획 179
[표 5-14] 협궤열차 공간별 세부계획 180
[표 5-15] 구 송도역사 내부전시 시설관리 사업에 대한 평가 189
[표 5-16] 구 송도역사 복원사업 외부공간 공사비 추정 190
[표 5-17] 구 송도역사 복원사업 내부공간 공사비 추정 191
[표 5-18] 구 송도역사 운영인원 및 비용 192
[표 5-19] 전시시설 관련 평균 원단위 경상비 추정 192
[표 5-20] 구 송도역사 연간 경상비 산출 192
[표 5-21] 구 송도역사 연간 운영비 산정 193
[표 5-22] 구 송도역사 복원사업 종합 사업비 산정 193
[표 5-23] 구 송도역사 적정이용객 추정 194
[표 5-24] 구 송도역사 운영수익 산출 194
[표 6-1] 「행복한 마을쉼터」 대상지 토지이용현황 201
[표 6-2] 인천 중구, 신흥동 세대 및 인구(2018년 기준) 201
[표 6-3] 「행복한 마을쉼터」 인근 지역축제 현황 203
[표 6-4] 「행복한 마을쉼터」 주요 사업내용 205
[그림 1-1] 과업추진체계도 22
[그림 2-1] 인천광역시 철도 폐선(예정) 현황 25
[그림 2-2] 소래포구역 교량하부 유휴부지 27
[그림 2-3] 인천 폐철도 유휴부지 내 사업계획 위치도 28
[그림 2-4] 철도 유휴부지 활용계획 제안절차 29
[그림 2-5] 2019년 하반기 도시재생 뉴딜사업 선정지역 32
[그림 2-6] 폐철도 유휴부지 마스터플랜과 도시재생과의 연계 33
[그림 2-7] 일반근린형 도시재생 뉴딜사업 유형 제시 34
[그림 2-8] 인천 환경 대표색 10 36
[그림 2-9] 인천 원도심 부문별ㆍ생활권별 핵심이슈 37
[그림 2-10] 저ㆍ미이용 공공공간을 활용한 원도심 추진전략 37
[그림 2-11] 관세청 등록문화재 활용 부지 주변 현황도 39
[그림 2-12] 근대역사문화회랑 핵심탐방루트와 철길 유휴부지 41
[그림 2-13] 핵심탐방로 스토리 구성 42
[그림 2-14] 인천세관 구 창고와 부속동 43
[그림 2-15] 중구 항동 7가 1-47 등록문화재 공간정보 43
[그림 2-16] 도시 바람길숲 조성 부지 주변 현황도 45
[그림 2-17] 도시 바람길숲 조성 부지 현황 46
[그림 2-18] 수인선 도시숲길 조성 부지 주변 현황도 48
[그림 2-19] 수인선 도시숲길 조성 부지 현황 48
[그림 2-20] 수인선 도시숲길 조성사업 현상공모 당선작 49
[그림 2-21] 구 송도역사 복원 부지 주변 현황도 50
[그림 2-22] 구 송도역사 복원 부지 현황 52
[그림 2-23] 청학사거리 주차장 조성 부지 주변 현황도 53
[그림 2-24] 청학사거리 주차장 조성 부지 현황 53
[그림 2-25] 효정아파트 앞 철길활용 부지 주변 현황도 55
[그림 2-26] 효정아파트 앞 철길활용 부지 현황 56
[그림 2-27] 소래 언더라인 파크 조성 부지 주변 현황도 57
[그림 2-28] 소래 언더라인 파크 조성 부지 현황 58
[그림 2-29] 소래 언더라인 파크 조성사업 구상도 59
[그림 2-30] 부평군용철도 활용 부지 주변 현황도 60
[그림 2-31] 부평군용철도 활용 부지 현황 61
[그림 2-32] 서울 경의선 숲길 조성사업 이용현황 64
[그림 2-33] 경북 포항 철길숲 조성사업 이용현황 66
[그림 2-34] 부산 그린레일웨이 조성사업 이용현황 68
[그림 2-35] 뉴욕 하이라인 파크 이용현황 70
[그림 2-36] 베를린 쥐게렌데 자연공원 이용현황 72
[그림 2-37] 파리 뤼소정원 이용현황 73
[그림 3-1] 철도교통 관련 산업유산의 심상적 가치 81
[그림 3-2] 경인선 동인천, 인천역 인근 근대건조물 분포현황 86
[그림 3-3] 경인선 부평역 인근 근대건조물 분포현황 87
[그림 3-4] 만석동 신일철공소 철거 장면 88
[그림 3-5] 인천광역시 건축자산 DB관리 체계 89
[그림 3-6] 소유주의 건축자산 철거 결정시 기록화, 자재 보존 방안 89
[그림 3-7] 인천광역시 철도 관련 건축자산 선도사업 추진 90
[그림 3-8] 서울시, 경기도 건축자산 관련 조직 및 인원 91
[그림 4-1] 인천철길의 기본방향 및 활용전략 96
[그림 4-2] 생활권별 폐철도 유휴부지 사업현황 98
[그림 4-3] 관세청 등록문화재 활용 부지 사례 이미지 101
[그림 4-4] 도시 바람길숲 조성 부지 사례 이미지 104
[그림 4-5] 수인선 도시숲길 조성사업 계획(2019년) 105
[그림 4-6] 수인선 도시숲길 조성사업 당선작 및 조감도 106
[그림 4-7] 구 송도역사 복원 부지 사례 이미지 108
[그림 4-8] 청학사거리~효정아파트 앞 활용 부지 사례 이미지 110
[그림 4-9] 소래 언더라인 파크 조성 부지 사례 이미지 111
[그림 4-10] 부평군용철도 활용 부지 사례 이미지 115
[그림 4-11] 철도 폐선부지 활용사업 총괄절차 116
[그림 4-12] 인천 폐철도 유휴부지 대상사업 추진 로드맵 117
[그림 4-13] 관세청 등록문화재 활용사업 공간구상 117
[그림 4-14] 역사체험 거리 예술 사례 이미지 118
[그림 4-15] 관세청 등록문화재 활용부지 열린 공간 계획안 118
[그림 4-16] 열린 공간 사례 이미지 118
[그림 4-17] 미디어 파사드 사례 이미지 119
[그림 4-18] 역사적 행사 개최 사례 이미지 119
[그림 4-19] 바람길숲의 3D Map으로 본 녹도와 열린 공간 조성 이미지 119
[그림 4-20] 부평군용철도 공간 활용 분석의 틀 120
[그림 4-21] 부평군용철도 공간 활용 구상 및 위치도 121
[그림 4-22] 참여의 길 조성 전후 122
[그림 4-23] 통합의 길 조성 전후 123
[그림 4-24] 시간의 길 조성 전후 124
[그림 4-25] 활력의 길 조성 전후 125
[그림 4-26] 녹색숲길 조성 전후 126
[그림 4-27] 부평군용철도의 3D Map으로 본 녹도와 열린 공간 조성 이미지 127
[그림 4-28] 국유재산으로서 폐철도 유휴부지의 활용방식 127
[그림 4-29] 지자체 및 국토교통부의 입장 차이 131
[그림 4-30] 인천 도시재생 주요과제 및 정책방향 134
[그림 4-31] 도시재생 뉴딜사업의 장소중심 통합적 추진 예시(주거지재생사업) 135
[그림 4-32] 패키지형 융복합 도시재생사업 예시 140
[그림 4-33] 인천 폐철도 유휴부지 마스터플랜 적용안 143
[그림 5-1] 구 송도역사 복원사업 대상지 위치도 145
[그림 5-2] 구 송도역사 건물(좌) 및 급수탱크(우) 시설 146
[그림 5-3] 대상지 및 주변 도시계획현황 146
[그림 5-4] 구 송도역사 물품창고에서 발견된 과거 철도 자료들 148
[그림 5-5] 사례를 통한 방향성 도출 150
[그림 5-6] 구 송도역 방문고객 타겟 분석 151
[그림 5-7] 옛 송도역의 경관 153
[그림 5-8] 선도사업 방향 153
[그림 5-9] 구 송도역사 복원사업 외부공간 컨셉 154
[그림 5-10] 구 송도역사 복원사업 공간구상 및 이미지 157
[그림 5-11] 구 송도역사 복원계획 1안 조감도 158
[그림 5-12] 입구광장 사례 이미지 159
[그림 5-13] 진입계단 사례 이미지 159
[그림 5-14] 기존시설 복원전시 사례 이미지 159
[그림 5-15] 송도역사 후면(과거사진, 좌) 및 토양정화식물 식재 모식도(우) 160
[그림 5-16] 도입수종 160
[그림 5-17] 전망대 사례 이미지 160
[그림 5-18] 안내판 사례 이미지 161
[그림 5-19] 서체 예시 161
[그림 5-20] 색상 계열 162
[그림 5-21] 야간조명 설치 입면도 162
[그림 5-22] 문화재 경관조명 설치 가이드라인 162
[그림 5-23] 건축물 및 담장 등의 야간경관 사례 이미지 163
[그림 5-24] 기타 편의시설 사례 이미지 164
[그림 5-25] 재료적용 가이드 164
[그림 5-26] 구 송도역사 복원계획 2안 조감도 165
[그림 5-27] 구 송도역사 내부공간 기본구상 166
[그림 5-28] 구 송도역사 내부공간 계획의 주안점 167
[그림 5-29] 구 송도역사 전시계획 스토리라인 172
[그림 5-30] 구 송도역사 내부 공간구상도 173
[그림 5-31] 구 송도역사 내부 조감도 174
[그림 5-32] 구 송도역사 내부 전시 동선 174
[그림 5-33] 야외전시1 공간연출 사례 이미지 175
[그림 5-34] 프롤로그(다시, 송도역) 공간계획 176
[그림 5-35] 프롤로그(다시, 송도역) 공간연출 사례 이미지 176
[그림 5-36] 상설전시 1,2,4,5 공간계획 178
[그림 5-37] 상설전시 1,2,4,5 공간연출 사례 이미지 178
[그림 5-38] 상설전시3 공간연출 사례 이미지 178
[그림 5-39] 에필로그(영원히 송도역) 공간계획 179
[그림 5-40] 에필로그(영원히 송도역) 공간연출 사례 이미지 179
[그림 5-41] 협괘열차 공간연출 사례 이미지 180
[그림 6-1] 「행복한 마을쉼터」 대상지 현황 197
[그림 6-2] 「행복한 마을쉼터」 위치도 198
[그림 6-3] 「행복한 마을쉼터」 주변 입지여건 199
[그림 6-4] 신흥동의 역사적 연혁 200
[그림 6-5] 중구 인구수 변화추이(2018년 기준) 201
[그림 6-6] 「행복한 마을쉼터」 주변 지역자원 현황 202
[그림 6-7] 「행복한 마을쉼터」 추진전략 및 목표 204
[그림 6-8] 골목길 보행환경 개선사업 조성 전, 후 206
[그림 6-9] 역사적 자원 거점 재생사업 조성 전, 후 206
[그림 6-10] 쌈지쉼터 조성(답동소공원) 207
[그림 6-11] 커뮤니티 공간 조성 207
[그림 6-12] 「행복한 마을쉼터」 프로젝트 구상도 208