표제지
목차
I. 서론 9
1. 연구 필요성 및 목적 9
2. 연구내용 11
가. 국내외 농촌 보육 사업 현황 검토 11
나. 농촌 영유아 보육서비스 사업 추진 현황 및 수요 파악 12
다. 농촌 보육서비스 운영모델 개선안 제시 12
라. 농촌 보육서비스 개선을 위한 과제 발굴 12
3. 연구 방법 12
가. 문헌자료 분석 13
나. 집단 면접 13
다. 사례 조사 14
라. 수요 조사 14
마. 운영 실태 조사 18
바. 전문가 회의 20
4. 선행연구 20
II. 국내외 농촌 보육 사업 현황 22
1. 농촌 어린이집 설치 현황 및 실태 22
2. 농촌 영유아 양육 지원 제도 25
1) 농어촌 양육수당 25
2) 다문화가정 보육료 지원 26
3) 농어촌 어린이집에 대한 지원 26
3. 외국의 특징적 농촌 보육 사업 28
가. 호주 29
나. 뉴질랜드 32
다. 시사점 35
Ⅲ. 농촌 영유아 돌봄 사업 현황 및 수요 분석 37
1. 농촌공동아이돌봄센터 37
가. 사업 취지 및 지원 내용 37
나. 사업 현황 및 성과 39
다. 농촌 소규모 어린이집 운영 실태 41
라. 향후 수요 50
2. 이동식 놀이교실 53
가. 사업 취지 및 지원 내용 53
나. 사업 현황 및 성과 54
다. 향후 수요 57
3. 농번기 주말 돌봄방 시범 사업 62
가. 사업 취지 및 지원 내용 62
나. 농번기 주말돌봄방 운영 실태 조사 결과 65
다. 향후 수요 전망 73
IV. 농촌 소규모 보육 및 돌봄 시설 운영 모델 개선 77
1. 농촌공동아이돌봄센터 77
가. 공동아이돌봄센터 운영 모델의 확대 79
나. 현행 농촌공동아이돌봄센터 운영 개선 82
2. 이동식 놀이교실 86
3. 농번기 주말 돌봄방 시범 사업 91
가. 운영 인프라 및 관리 체계 91
나. 운영 인력 및 프로그램 92
V. 농촌 보육 환경 개선을 위한 제안 94
1. 「산모/신생아 건강관리사 지원 사업」확대 적용 94
가. 사업개요 및 근거법령 94
나. 대상 및 서비스 내용 95
다. 사업 현황 97
라. 만족도 98
마. 도서 벽지 지역 지원 100
바. 농촌 지역 적용 시 개선 필요 사항 100
2. 「아이돌봄서비스 사업」 : 맞춤형 아이돌보미 양성 102
가. 사업개요 및 내용 102
나. 사업운영 및 이용 현황 105
다. 농촌 적용 시 개선 필요 사항 107
3. 농촌으로 들어온「공동육아나눔터 사업」 108
가. 사업개요 108
나. 사업내용 및 이용 현황 110
다. 농촌 적용 시 개선 필요 사항 111
4. 농촌 어린이집 보육서비스 개선을 위한 지원 강화 113
가. 어린이집 차량 운행비 지원 상향 조정 113
나. 보육 보조인력 지원 114
다. 풍부한 활동 구성을 위한 보조금 지원 114
참고문헌 116
[부록 1] 농촌공동아이돌봄센터 운영 실태 조사 설문지 120
[부록 2] 농번기주말돌봄방 시범사업 운영 실태 조사 설문지 124
[부록 3] (농림축산식품부) 농촌 보육서비스 수요 조사표 128
[부록 4] 어린이집 미설치 읍ㆍ면ㆍ동 명단 129
판권기 132
〈표 I-3-1〉 집단 면접 일정 및 참석자 13
〈표 I-3-2〉 사례 조사 대상 및 일시 14
〈표 I-3-3〉 어린이집 설치 수요가 있을 것으로 추정되는 읍ㆍ면 16
〈표 I-3-4〉 운영 실태 전화 조사 참여 소규모국공립어린이집 18
〈표 I-3-5〉 농촌공동아이돌봄센터 운영 실태 조사 내용 18
〈표 I-3-6〉 농번기 주말돌봄방 시범사업 운영실태 조사 19
〈표 I-3-7〉 자문회의 참석자 20
〈표 II-1-1〉 농촌지역 어린이집 및 아동정원 현황 23
〈표 II-1-2〉 전국 대비 농어촌의 어린이집 유형별 점유율 23
〈표 II-1-3〉 여성농업인센터 연도별 지원 현황 24
〈표 II-1-4〉 어린이집 미설치지역 현황 25
〈표 II-2-1〉 농어촌 양육수당 단가 26
〈표 II-2-2〉 다문화가족 보육료 지원 단가 26
〈표 II-2-3〉 사회복지법인어린이집 지원 단가 27
〈표 III-1-1〉 농촌아이돌봄센터(소규모 어린이집) 설치 현황 40
〈표 III-1-2〉 연도별 소규모 어린이집 설치 현황 41
〈표 III-1-3〉 소규모 어린이집 시설 환경 실태 42
〈표 III-1-4〉 소규모 어린이집 원장 및 교사 실태 43
〈표 III-1-5〉 소규모 어린이집 영유아 현황 및 차량운행, 기타 인력 실태 45
〈표 III-1-6〉 소규모 어린이집 운영 시간 및 운영위원회 구성 46
〈표 III-1-7〉 소규모 어린이집 운영 상 어려움 48
〈표 III-1-8〉 소규모 어린이집 운영비 지원 만족도 49
〈표 III-1-9〉 소규모 어린이집 재정 지원 강화 필요 요목 50
〈표 III-1-10〉 소규모 어린이집 설치 수요 조사 결과 51
〈표 III-2-1〉 이동식 놀이교실(놀이 버스) 사업 운영 결과 54
〈표 III-2-2〉 전남 육아종합지원센터 운영 이동식 놀이교실(놀이 버스) 사업내용(2013) 56
〈표 III-2-3〉 이동식 놀이교실 지역별 수요 1(농촌보육여건개선사업 담당 공무원 대상) 58
〈표 III-2-4〉 이동식 놀이교실 지역별 수요 2(어린이집 미설치지역 보육 공무원 대상) 59
〈표 III-2-5〉 이동식 놀이교실 지역별 수요 3(육아종합지원센터 관계자) 61
〈표 III-3-1〉 농번기 주말 돌봄방 운영(안) 64
〈표 III-3-2〉 운영주체별 유형 65
〈표 III-3-3〉 운영모델별 유형 65
〈표 III-3-4〉 주말돌봄방 시설장 및 돌보미 현황 66
〈표 III-3-5〉 주말돌봄방 기타직원 67
〈표 III-3-6〉 주말돌봄방 아동 현황 및 이용가구 특성 68
〈표 III-3-7〉 주말돌봄방 운영형태 69
〈표 III-3-8〉 이용 건물 형태 및 이용시간 연장 요구 여부 69
〈표 III-3-9〉 운영지원(복수응답) 70
〈표 III-3-10〉 현재 전반적 운영상 어려움 및 내용 71
〈표 III-3-11〉 구체적으로 어려운 점 및 개선 의견 71
〈표 III-3-12〉 주말돌봄방 향후 전망 및 사업지속 여부 73
〈표 III-3-13〉 휴일 보육 어린이집 현황 75
〈표 V-1-1〉 산모ㆍ신생아 건강 관리사 표준서비스 내용 95
〈표 V-1-2〉 정부지원금(국비, 지방비) 및 본인부담금 기준 96
〈표 V-1-3〉 산모ㆍ신생아 건강관리사 지원 사업 예산 규모 및 지원액 추이 97
〈표 V-1-4〉 산모ㆍ신생아 건강관리사 지원 사업 지역별 이용 현황(2013) 98
〈표 V-2-1〉 아이돌봄 사업 이용대상 및 시간 103
〈표 V-2-2〉 시간제돌봄서비스 이용금액 및 정부지원금(아동 1인 돌봄서비스 기준) 105
〈표 V-3-1〉 2014년도 공동육아나눔터 사업 수행 시도 및 기관(2014년 7월 기준) 109
〈표 V-3-2〉 공동육아나눔터운영사업내용 110
[그림 I-3-1] 공동아이돌봄센터 설치 수요 조사 절차 16
[그림 I-3-2] 행정지도 상 어린이집 미설치/인구/거리 확인 후 수요조사 지역 선정의 예 17
[그림 II-3-1] 뉴질랜드 REAP 분포 33
[그림 III-1-1] 시도별 농촌 소규모 어린이집 수(20인 초과 시설 포함) 41
[그림 III-3-1] 농번기 주말 돌봄방 지원체계 63
[그림 IV-1-1] 농촌공동아이돌봄센터의 다양한 유형 82
[그림 V-1-1] 산모신생아 건강관리사 지원 사업 전반적 만족도('13년) 99
[그림 V-2-1] 아이돌봄 사업 개요 103
[그림 V-2-2] 아이돌봄서비스 제공기관 유형(2014년) 106
[그림 V-2-3] 아이돌봄서비스 연도별 신규 서비스 이용 가구 수(2008-2013) 106
[그림 V-3-1] 공동육아나눔터 사업 개요 108
[그림 V-3-2] 공동육아나눔터 연간 참여 인원 현황 111