표제지
제출문
연구진
목차
요약 14
제I장 예비타당성조사의 개요 45
제1절 사업의 배경 및 목적 45
제2절 사업의 추진경위 46
제3절 사업의 내용 48
제II장 기초자료 분석 및 조사의 주요 쟁점 49
제1절 기초자료 분석 49
1. 지역현황 49
2. 유사시설 현황 59
3. 기존 연구 결과 95
제2절 상위계획 및 관련계획 검토 107
1. 추진계획 및 상위계획 107
2. 관련 법규 검토 109
제3절 예비타당성조사의 주요 쟁점 113
1. 상위계획과의 일치성 및 사업계획의 구체화 113
2. BTL 사업 예비타당성조사에서의 적격성조사 114
3. 수요 추정 및 편익 산정 방법론상의 쟁점 115
4. 사업간 평가의 일관성 유지 116
제III장 비용 추정 117
제1절 투자비 산정 117
1. 사업 및 시설물 개요 117
2. 투자비 산출 118
3. 재무성 투자비 종합 133
제2절 운영비 추정 134
1. 인건비 134
2. 인건비성 경비 138
3. 기타 비용 138
4. 부대사업의 원가성 비용 139
5. 운영비 종합 140
제IV장 수요 추정 141
제1절 수요추정 방법 141
제2절 내국인 수요 141
1. 일반 내국인 수요 142
2. 유발 내국인 수요 145
3. 내국인 수요 종합 146
제3절 외국인 관람수요 추정 150
1. 일반 외국인 수요 150
2. 크루즈 외국인 관람수요 152
제4절 수요 추정 결과 종합 153
제V장 편익 추정 155
제1절 객단가 방식 155
1. 객단가의 정의 155
2. 유사시설의 객단가 분석 156
3. 경제적 객단가 156
4. 재무적 객단가 157
5. 객단가 종합 158
제2절 조건부가치측정법에 의한 지불의사금액 추정 방식 159
1. 부산 국립해양박물관과 경제적 가치 159
2. 가치측정방법의 선정 160
3. 조건부가치측정법의 설문 설계 162
4. 조건부가치측정법(CVM)의 표본 및 조사 설계 166
5. 지불의사금액모형 및 추정방법 168
6. 실증분석: 부산 국립해양박물관의 경제적 가치 추정 171
제VI장 경제성 및 재무성 분석 178
1. 기본 가정 178
2. 잔존가치 계산 178
3. 경제성 및 재무성 분석 180
(1) 조건부가치측정법(CVM) 경제성 분석 결과 180
(2) 재무성 분석 184
(3) 재정지원 규모 산정 185
제VII장 정책적 분석 186
제1절 지역균형발전 186
1. 지역낙후도 186
2. 지역경제파급효과 192
제2절 정책의 일관성 및 추진의지 214
1. 관련계획 및 정책방향과의 일치성 214
2. 사업추진 의지 및 준비정도 215
제3절 사업추진상의 위험요인 216
1. 재원조달 가능성 216
2. 환경성 218
제4절 기타 정책적 분석의 고려 사항 218
1. 해양 유물의 보존 및 교육 효과 218
2. 해양 관련 시설의 집적효과 221
제VIII장 종합평가 및 정책제언 224
제1절 AHP 분석 224
1. AHP 개요 224
2. AHP를 활용한 부산 국립해양박물관 사업의 종합판단 225
제2절 종합 및 정책제언 232
참고문헌 236
부록 239
부록 1. 수용와 객단가에 의한 경제성 분석 241
부록 2. 부산국립해양박물관 건립에 대한 국민 의견 조사 243
1. 해양전시·문화시설 현황 245
2. 부산국립해양박물관 건립 계획 247
3. 부산국립해양박물관 건립 및 운영에 대한 의견 249
4. 통계적 분류를 위한 질문 251
〈표 I-1〉 주요 시설구성 및 내용 48
〈표 II-1〉 부산시의 구·군별 인구 및 면적 51
〈표 II-2〉 부산지역 산업구조 52
〈표 II-3〉 부산지역 경제활동 현황 53
〈표 II-4〉 부산지역 지역내총생산 추이 53
〈표 II-5〉 부산지역 주요 관광자원 54
〈표 II-6〉 부산지역 해수욕장 현황 55
〈표 II-7〉 부산지역 문화시설 현황 55
〈표 II-8〉 국적별 관광객 입국현황 56
〈표 II-9〉 목적별 관광객 입국현황 56
〈표 II-10〉 입국경로별 관광객 수 57
〈표 II-11〉 외국관광객 수 및 전국대비 점유율 57
〈표 II-12〉 부산국제영화제(PIFF)관람객 현황 57
〈표 II-13〉 태종대 관람객 현황 58
〈표 II-14〉 용두산 공원 이용객 현황 58
〈표 II-15〉 부산 타워 관람객 59
〈표 II-16〉 시립박물관의 관람객 현황 59
〈표 II-17〉 우리나라 주요 해양전시·문화시설 현황 60
〈표 II-18〉 부산 수산과학관 전시관 구성 현황 62
〈표 II-19〉 부산 수산과학관 입장료 65
〈표 II-20〉 부산 수산과학관 조직도 66
〈표 II-21〉 수산과학관 운영인력 현황 67
〈표 II-22〉 부산 수산과학관 세출예산 현황(2002 - 2004) 68
〈표 II-23〉 2005년 세출예산 현황 69
〈표 II-24〉 수산과학관 관람객 69
〈표 II-25〉 부산 해양자연사박물관 전시실 구성 74
〈표 II-26〉 부산 해양자연사박물관 시설 및 전시실 배치현황 75
〈표 II-27〉 부산 해양자연사박물관 입장료 76
〈표 II-28〉 부산 해양자연사박물관 관람객 76
〈표 II-29〉 화진포 해양박물관 운영 형태 77
〈표 II-30〉 화진포 해양박물관 관람료 80
〈표 II-31〉 화진포 해양박물관 관람료 수입 80
〈표 II-32〉 전남 해양수산과학관조직 82
〈표 II-33〉 전남 해양수산과학관 인력 현황 82
〈표 II-34〉 국립 해양유물전시관 설립 연혁 84
〈표 II-35〉 국립 해양유물전시관 시설 현황 85
〈표 II-36〉 국립 해양유물전시관 전시실 면적 85
〈표 II-37〉 국립 해양유물전시관 특별전시 현황 86
〈표 II-38〉 국립 해양유물전시관 세입·세출 현황 86
〈표 II-39〉 국립 해양유물전시관 관람객 현황 87
〈표 II-40〉 국립 해양유물전시관 인력 현황 87
〈표 II-41〉 국립 해양유물전시관 입장료 88
〈표 II-42〉 고래박물관 설립 연혁 89
〈표 II-43〉 고래박물관 운영인력 90
〈표 II-44〉 고래박물관 관람료 92
〈표 II-45〉 고래박물관 관람객 지역별 분포 93
〈표 II-46〉 고래박물관 관람표 수입 현황 93
〈표 II-47〉 고래박물관 특별전시 일람 93
〈표 II-48〉 국립해양박물관 수요 추정결과 97
〈표 II-49〉 경제적 편익 추정결과 98
〈표 II-50〉 초기 투자비 추정결과 종합 99
〈표 II-51〉 내국인 관람객 수요추정 방법 102
〈표 II-52〉 국립해양박물관 수요추정 결과(종합) 103
〈표 II-53〉 경제적 편익 추정결과 104
〈표 II-54〉 재무적 편익 추정결과 105
〈표 II-55〉 초기 투자비 추정결과 종합 105
〈표 II-56〉 경상운영비 추정결과 총합 106
〈표 II-57〉 경제성 분석결과 106
〈표 II-58〉 제1종박물관 등록 요건 110
〈표 II-59〉 과학기술자료의 분류 111
〈표 II-60〉 과학관의 등록 요건 112
〈표 II-61〉 국·공립과학관의 관람료 기준 112
〈표 II-62〉 국·공립과학관의 자료이용료의 기준 112
〈표 III-1〉 부산 국립해양박물관 시설개요 118
〈표 III-2〉 부산 국립해양박물관 부지매입비 119
〈표 III-3〉 한국조선기자재연구원 부지조성비 119
〈표 III-4〉 부산 국립해양박물관 부지조성비 120
〈표 III-5〉 국립해야박물관 연약지반개량공사비 120
〈표 III-6〉 전시관 유사사례 직접공사비 산출표-1 121
〈표 III-7〉 전시관 유사사례 직접공사비 산출표-2 122
〈표 III-8〉 해양박물관 건축물 단가 123
〈표 III-9〉 부산 국립해양박물관 건축비 124
〈표 III-10〉 영역별 전시공사비 124
〈표 III-11〉 부산 국립해양박물관 전시공사비 125
〈표 III-12〉 전시유물비 추정 126
〈표 III-13〉 부산 국립해양박물관 전시유물비 126
〈표 III-14〉 국립중앙박물관 비품구입비 127
〈표 III-15〉 부산 국립해양박물관 비품구입비 127
〈표 III-16〉 건축설계대가 요율표 127
〈표 III-17〉 설계비 128
〈표 III-18〉 공사비에 따른 감리원수 산출표 128
〈표 III-19〉 감리사 인건비 129
〈표 III-20〉 직접인건비 산출 129
〈표 III-21〉 직접경비 129
〈표 III-22〉 차량운행비 산정 130
〈표 III-23〉 책임감리비 종합 130
〈표 III-24〉 보험료 산출 131
〈표 III-25〉 기타부대비 종합 131
〈표 III-26〉 국립해양박물관 투자비 종합 132
〈표 III-27〉 부산 국립해양박물관 지역경제 파급효과 추정을 위한 MRIO 분석 투입비 132
〈표 III-28〉 국립해양박물관 투자 스케줄 133
〈표 III-29〉 부산 국립해양박물관 투자비 종합-재무성 분석 시 133
〈표 III-30〉 국립박물관 근무인원 및 직제 134
〈표 III-31〉 유사시설 면적과 인원 비교 135
〈표 III-32〉 적정인원 추정 135
〈표 III-33〉 국립박물관 2006년 예산 현황 136
〈표 III-33〉 국립박물관 2006년 예산 현황(표계속) 137
〈표 III-34〉 국립박물관 1인당 인건비 추정 137
〈표 III-35〉 해양박물관 인건비 추정 137
〈표 III-36〉 인건비성 경비 산정 138
〈표 III-37〉 해양박물관 인건비성 경비 추정 138
〈표 III-38〉 면적당 기타경비 138
〈표 III-39〉 기타비용 139
〈표 III-40〉 원가율 139
〈표 III-41〉 원가성 비용 종합 139
〈표 III-42〉 원가성 비용 종합(표계속) 140
〈표 III-43〉 운영비 종합 140
〈표 IV-1〉 부산 국립해양박물관의 수요추정을 위한 변수 143
〈표 IV-2〉 부산 수산과학관 관람객 현황 144
〈표 IV-3〉 2011년 일반 내국인 수요 종합 144
〈표 IV-4〉 여행이동총량의 변화를 고려하지 않은 내국인 수요 추정 결과 147
〈표 IV-5〉 부산 국립해양박물관 여행이동총량 증가를 고려한 내국인 수요 추정 결과 149
〈표 IV-6〉 외국인 관광객수 추정치의 조정계수 150
〈표 IV-7〉 외국인 관광객의 부산 방문 비율 151
〈표 IV-8〉 외국인 관람객 수요 추정 결과 152
〈표 IV-9〉 크루즈 외국인 관람수요 153
〈표 IV-10〉 부산 국립해양박물관 관람 수요 추정 결과 154
〈표 V-1〉 영국국립해양박물관 사례를 이용한 유형별 수입 구분 156
〈표 V-2〉 코엑스 아쿠아리움 사례를 이용한 유형별 수입 구분 157
〈표 V-3〉 국립박물관 입장료 현황 158
〈표 V-4〉 객단가 종합 158
〈표 V-5〉 편익 추정 방법 161
〈표 V-6〉 표본의 사회경제적 특성 172
〈표 V-7〉 해양전시·문화시설 방문 경험 여부 173
〈표 V-8〉 부산 국립해양박물관의 중요한 건립 목적에 대한 의견 174
〈표 V-9〉 부산 국립해양박물관의 건립 후 2년 이내 방문 의사 174
〈표 V-10〉 부산 국립해양박물관 건립 및 이용을 위한 지불의사금액모형 추정 결과 176
〈표 V-11〉 부산 국립해양박물관 건립 및 이용을 위한 지불의사금액 177
〈표 V-12〉 여수시에 유사시설 건립 결정된 상황에서의 부산 국립해양박물관 건립... 177
〈표 VI-1〉 잔존가치 회수기준 179
〈표 VI-2〉 부산 국립해양박물관의 잔존가치 179
〈표 VI-3〉 경제성 분석 결과 180
〈표 VI-4〉 경제성 분석 결과 181
〈표 VI-5〉 경제성분석 세부자료 182
〈표 VI-6〉 경제성분석 세부자료 183
〈표 VI-7〉 재무성 분석 결과 184
〈표 VI-8〉 재정지원 규모 산정 185
〈표 VII-1〉 최종 선정지표 개요 188
〈표 VII-2〉 16개 시·도별 지역낙후도 순위 189
〈표 VII-3〉 170개 시·군 가운데 부산광역시의 지역낙후도 순위 189
〈표 VII-4〉 전국 국립문화시설 현황 190
〈표 VII-5〉 국립해양박물관 건립 대상입지의 적정성 순위 191
〈표 VII-6〉 MRIO 구조의 예시 195
〈표 VII-7〉 지역분류표 196
〈표 VII-8〉 균발위·동북아 MRIO와 전국 IO의 부문 비교 197
〈표 VII-9〉 한국은행 산업연관표상의 건설부문 분류 202
〈표 VII-10〉 도로부문 1,000억원 투자시 산업별 투자지출 배분 203
〈표 VII-11〉 지역산업연관분석을 위한 투입비 산출내역 211
〈표 VII-12〉 부산 국립해양박물관 건립사업의 지역별 파급효과 추정결과 212
〈표 VII-13〉 부산 국립해양박물관 건립사업의 지역경제활성화 지수 213
〈표 VII-14〉 해양수산·어촌 부문 투자계획 217
〈표 VII-15〉 재정사업 추진시 연차별 투자액 217
〈표 VII-16〉 동삼지구 입지예정 기관별 면적 222
〈표 VIII-1〉 부산 국립해양박물관사업의 AHP 평가항목 요약 228
〈표 VIII-2〉 가중치 산정범위 229
〈표 VIII-3〉 각항목별 가중치 산정결과 230
〈표 VIII-4〉 AHP 평가결과 231
〈표 VIII-5〉 AHP 평가결과 231
〈표 VIII-6〉 평가자별 의견일치도와 AHP 평점에 따른 결론 232
〈표 VIII-7〉 부산 국립해양박물관 건립 예비타당성조사 요약표 233
〈부록 1〉 경제성 분석 결과-수요와 객단가에 의한 분석 241
〈부록 2〉 수요 및 객단가 방식 경제적 편익 산정결과 242
[그림 II-1] 부산시의 행정구역 현황 50
[그림 II-2] 부산시 관광객 방문추이 56
[그림 II-3] 부산 수산과학관 1층 구조도 63
[그림 II-4] 부산 수산과학관 2층 구조도 64
[그림 II-5] 고래박물관조직도 90
[그림 IV-1] 2050년까지 추계인구 변화 추이 146
[그림 IV-2] 유사시설의 관람객 수요의 변화 추이 148
[그림 VII-1] 동삼동 지역 해양관련 시설 배치도 223
[그림 VIII-1] 부산 국립해양박물관 사업의 AHP 계층구조 227