목차
제1부 지방교육자치의 정치-역사적 맥락
서설-우리의 지방교육자치 어디에 서 있는가
1 지방교육자치에 대한 맥락적 이해
2 미군정기 '교육자치 3법'의 정치학
제2부 지방교육자치의 주요 쟁점과 이론
3 지방자치인가 교육자치인가
4 교육위원회 구성에서 정당관여의 문제
5 지방교육재정과 교육자치제의 미래
6 지방의회와 교육위원회의 갈등과 대립
제3부 지방교육자치의 현황과 미래 과제
7 지방분권론과 교육자치의 운명
8 '참여정부'의 지방교육자치 법률 개정안: 제도 통합론자들의 미봉책
9 교육감 주민직선제의 실천적 의미와 전망
10 이명박 정부의 교육행정제도 개편과 민주진영의 과제
제4부 의사민주화 조치로서 학교운영위원회
11 교육행정개혁과 학교운영위원회
12 학교운영위원회 평가: 혼란, 오해, 방황
13 학교운영위원회 관련 법규 개정의 정치학