기후변화는 화석연료의 사용으로 발생하며 정기적으로는 지구온난화와 이에 따른 해수면 상승 등을 야기하며, 단기적으로는 강우량 변화, 강우패턴 변화, 폭염 등을 일으킨다. 정부간 기후변화기구(IPCC: Intergovernmental Panel on Climate Change)는 이러한 기후변화가 생태계에 영향을 줄 뿐 아니라 미래 대규모 변화에 의한 인간에의 큰 위협이 될 수 있다고 경고하고 있다. 우리나라는 도쿄의정서 즉 기후변화협약에 따른 대책위원회를 설치하고 있으나 아직 온실가스 배출완화에 지중하고 있고 종합적인 기후변화 영향에 대한 대응정책 수립은 미흡한 실정이다. 우선, 우리나라의 경우 선진각국에서와 같이, 온실가스 배출의 국내적 피해비용을 산정하는 것이 정책을 수립하는데 필수적이라 본다.
따라서 본 연구는 IPCC의 배출 시나리오에 따른 피해비용을 산정하기, 2006년 한국환경정책 ·평가연구원의 PAGE(Policy Analysis of Greenhouse Effect) 모델을 통한 분석결과를 원용하였다. 또한 황사, 폭염, 해수면 상승, 태풍 등 돌발 기후변화의 피해비용도 기존의 피해비용 자료를 바탕으로 추정해 보았다.
먼저 목표연도가 2040년일 경우 피해액은, (1) GHG가 최대 배출되는 A2 시나리오에서 3,494,653백만원, (2) 종합적 환경대책으로 규제되는 B1 시나리오에서 3,451,351백만원, 그리고 (3) 쿄토의정서가 지켜지는 시나리오에서 1,807,198백만원으로 추정되었다. 또한 목표연도가 2100년일 경우, (1) A2 시나리오에서는 53,904,900백만원, (2) B1 시나리오 33,008,605, 그리고 (3) 쿄토의정서 시나리오 18,650,723백만원으로 추정되었다.
또한 2000년부터 2100년까지 100년간 누적 피해액의 현재가치는 A2 시나리오 858,103,631백만원, B1 시나리오 538,760,390백만원, 그리고 쿄토의정서 시나리오 213,064,936백만원으로 나타났다.
이러한 피해는 기후변화에 대한 연구를 통해 적응하고 대응정책을 시행하는 경우 피해액의 30% 정도 크게 감소시킬 수 있는 바, 2040년 약1조원, 그리고 2100년 약11조원의 피해를 줄이는 효과가 있는 것으로 추정되었다.
또한 돌발 기후변화의 종합적 피해액은 2040년에 (1) A2 시나리오 64조원, (2) B1 시나리오 66조원, (3) 쿄토의정서 시나리오 37조원으로 나타났으며, 2100년에는 각각 302조원, 273조원, 162조원으로 추정된다.