농공단지가 설립의 본질적인 목적인 농어촌 지역발전에 기여하기 위해서는 무엇보다 산업단지로서 농공단지 기능을 회복하는 것이 중요하다. 이에 본 연구는 DEA를 활용하여 한국 농공단지의 생산효율성을 평가하고, 효율성의 지역적 특성과 차이를 분석하는데 목적을 두었다. 분석 결과, 한국 농공단지의 전반적인 효율성은 낮은 수준이었고, 비효율의 원인이 대체로 규모보다는 순수 기술적인 비효율에 있었다. 다만 절대적 생산규모가 작은 농공단지는 최적의 생산규모에 도달하는데 한계를 지니고 있었다. 입지적으로는 수도권 및 대도시 인근 농어촌 지역에 위치한 농공단지 효율성이 상대적으로 높은 반면, 접근성이 불리한 지역은 낮은 기술역량으로 인해 순수기술적인 비효율성이 높게 나타났다. 지역 단위에서 비효율성을 개선하기 위한 목표를 설정하기 위해서 DEA 모형에서 제공하는 벤치마킹 정보를 활용할 수 있다.
Restoring roles of rural-industrial complexes, as an economic production organization, is important to contribute to development of rural areas, which is the original purpose of establishing the rural-industrial complexes. In this context, this study aims to evaluate the production efficiency of rural-industrial complexes in South Korea and to analyze regional characteristics and differences using Data Envelopment Analysis (DEA). As a result, overall efficiency of rural-industrial complexes in South Korea was low, and generally, the inefficiency stemmed from pure technical inefficiency rather than scale inefficiency. However, rural-industrial complexes with an absolute small production scale had limits in reaching optimal production scale. Efficiency of rural-industrial complexes located near the capital area or large cities had relatively high value, while remote inaccessible rural areas showed low score in pure technical efficiency due to lack of technical capabilities. The benchmarking information provided by the DEA model could be used to set concrete goals for improving inefficiency at the regional level.