본 연구는 적극행정의 관점에서 주민참여예산제도를 분석하는 것을 목적으로 한다. 주민참여예산제도는 후기 신공공관리에서 강조하는 참여와 협업에 기반을 둔 제도로 우리나라의 모든 지방자치단체가 운영하지만 지방자치단체의 적극행정 정도에 따라 그 성과가 달라질 수 있다. 이러한 점에 착안하여 본 연구에서는 주민참여예산제도를 참여범위와 참여수준에 따라 분류하고 다음과 같이 유형화를 실시하였다. 첫째, 공개회의형 주민참여예산제도는 주민을 좁게 정의하고 참여절차 중에서 주민참여예산위원회만 운영하는 유형이다. 둘째, 포커스 그룹형 주민참여예산제도는 주민의 범위가 확대되고 동 제도를 구성하는 참여절차 중에서 주민참여예산위원회 이외에도 지역회의를 운영하는 유형이다. 셋째, 시민배심원형 주민참여예산제도는 주민의 범위를 가장 넓게 정의하고 참여절차에 지역회의, 주민참여예산위원회 이외에 주민투표를 포함하는 유형이다. 주민참여예산제도가 적극적으로 운영되기 위해서는 주민의 범위를 넓게 규정하고 지역회의, 주민투표 등을 운영하여 실질적으로 주민의 의견을 반영하고 주민들에게 실질적인 권한을 부여할 수 있는 절차를 마련할 필요가 있다.