최근 일부 제품의 위해 사례가 과학적 검증 없이 언론에 보도됨으로써 관련 산업 전반에 악영향을 미치는 등 공산품의 안전과 관련한 국민의 관심이 높아지는 것과는 달리, 공산품 안전을 감시하는 활동이 제대로 이루어지지 못하고 있다. 즉, 현행 공산품 안전과 관련한 시장 모니터링 활동이 체계적이고 과학적인 방법으로 시행되지 못하고 있으며, 그 결과 또한 제대로 활용되지 않고 있다는 것이다. 따라서 정부와 관련 시민단체들과의 협력을 통한 공산품 안전 관리체계 구축에 대한 필요성이 점점 고조되고 있다.
이에 따라 본 연구에서는 선행연구들의 고찰을 통해, 거버넌스 이론을 바탕으로 한 '정책네트워크'의 개념을 규명해 보고, 이를 통해 정책네트워크의 중요한 구성요소로 '행위자'와 '상호작용'을 도출하였다. 또한 한국 공산품 안전관리체계 사례분석을 통해 정책네트워크 관점에서의 현행 공산품 안전관리체계의 문제점과 요건을 파악해 보았다. 마지막으로 향후 효율적인 시장감시 활동이 이루어지기 위한 우리나라 공산품 안전관리체계의 정책네트워크 안을 제안해 보았다.
본 연구에서 제안하는 공산품 안전관리 정책네트워크는 입체적이고 다양한 정보수집활동과 전문적이며 객관적인 정보의 축적 및 분석과정을 거친 실질적인 시장 감시 기구의 기능을 수행할 수 있도록 구축되어 있다. 이를 위해 행위자는 공산품 안전 모니터링 위원회를 주축으로 한 공산품 안전 모니터링 센터, 그 하부에 공산품 안전 신고센터, 시민모니터링단으로 구성하고자 한다.
이와 같은 공산품 안전관리 정책네트워크가 구축된다면, 공산품 안전 관리 모니터링 센터를 중심으로 시민과 시민모니터링단이 협력관계를 유지하는 민간 파트너십에 의한 시민사회의 참여가 활성화되는 시장감시 활동이 되리라 사료된다.