목차=5,6,2
라. 감시와 조사[전호에 계속]=7,8,8
마. 연방·주의 기능=15,16,18
바. 시민소추제도=33,34,12
6. 맺는 말=44,45,4
참고문헌=48,49,1
○ 저서=48,49,2
○ 논문=50,51,4