탄소중립의 실천이라는 시대적 흐름의 동참과 친환경 에너지 전환의 패러다임으로 환경적·경제적·사회적 관점의 지속 가능한 발전이 이슈가 되면서 신재생 에너지 활용은 의무화의 단계로 확대 속에 기존 공간과 시설물을 대상으로 효율적 적용에 대한 검토가 요구되고 있다. 신재생 에너지의 대표적인 에너지원인 광에너지 하베스팅의 경우 화석연료 사용 축소와 온실가스 감축이라는 환경적 어젠다의 방안으로 여겨지며, 특히 건축분야에서는 BIPV 및 제로에너지 건축물 등 의무화 규정에 의해 체계적 보급단계를 이루고 있지만 공공시설물을 비롯한 공공디자인 영역에서의 신재생 에너지 적용에 대한 연구는 부족한 상황이다. 정부주도의 신재생 에너지 정책 추진으로 광에너지 하베스팅인 태양광 설치는 큰 폭으로 증가하기 시작하였으나 면적집약적인 기술의 특성상 생태계 및 경관 훼손의 환경문제를 발생하고 있다. 정부는 최근 환경관련 문제발생을 이유로 삼림 및 임야의 태양광 설치 비중을 하향 조정하고 환경성 검토를 위해 평가 협의 지침을 제정하는 등 태양광 발전사업으로 인한 환경적·사회적 갈등을 줄이기 위한 대책을 마련하고 있으며, 신재생 에너지 사업 추진 시 초기 계획 단계부터 전반적인 환경영향 분석을 통한 효과적인 시설물을 제안하기 위해서는 종합적 분석 방법에 근거한 개발계획의 적합성을 검토할 수 있는 평가지표의 개발이 필요한 상황이다.
이에 본 연구에서는 에너지 정책 변화의 흐름에 따른 신재생 에너지의 보급 및 확대에 있어 태양광 발전사업의 현황 및 대상지, 시설 규모 등의 사업 특성을 분석하고, 공공디자인 관점에서 광에너지 하베스팅 공공시설물을 대상으로 사례 분석과 평가 분석을 통해 공공디자인 분야의 적용 평가지표 제공을 목적으로 한다. 본 연구에서는 첫째, 국내외 신재생 에너지 관련 정책들을 살펴보고 광에너지 하베스팅 시스템 기술 요소와 공공디자인 적용 단계를 개괄하였고, 공공시설물의 설치대상별 사례를 분석하여 현황 및 문제점을 도출하였다. 또한 사례 분석 결과와 함께 공공영역의 광에너지 하베스팅 시설물의 공공디자인 관점에서의 확대 적용 방안을 모색하는 종합 평가지표를 제안한다. 종합 평가지표에서는 공공시설물 디자인가이드라인과 신재생 에너지 지원사업 기준의 광에너지 하베스팅 시설물을 대상으로 하였고, 공공디자인 진흥 종합계획 추진전략 기준을 토대로 안전성, 정책성, 심미성, 지역성, 참여성의 항목을 나누어 종합분석 결과를 제안하였다.
본 연구에서는 광에너지 하베스팅의 시설물 적용에 있어 공공디자인 관점의 종합분석을 통한 평가지표를 제시하고자 하며, 저탄소·디지털 혁신 가속화 속에 대표적 미래 신재생 에너지원으로 주목받고 있는 광에너지 하베스팅 시설물의 기반 확대에 있어 광에너지 하베스팅 시스템의 기술적 사항을 고려한 현황 파악과 효율적 설치를 위한 공공디자인 관점 기준 마련의 필요성을 제안한다. 광에너지 하베스팅 태양광 사업에 있어 현재의 정책 이행과 발전량 보급 목표 달성을 목적으로 개발 당위성을 강조하기 보다는 환경에 미치는 영향을 최소화하며 광에너지 하베스팅 기술의 지속가능한 적용의 다양한 해법과 대안을 제시해야 할 시점이다.