빠르게 흘러가고 있는 현시대의 사회 속 다양하고 복잡한 공공영역의 문제가 지속적으로 나타나고 있으며, 단일주체만의 문제 해결에 한계점을 나타내고 있다. 이러한 사회적 환경 속 공공영역의 문제를 해결하기 위해서는 다양한 이해관계자 간의 협력과 참여를 통한 해결방법이 대두되고 있으며, 공공디자인 또한 협력과 참여를 통한 삶의 질 향상에 관한 내용이 공공디자인 진흥법과 공공디자인 진흥종합계획에 명시되어 있다. 관 주도의 공공디자인사업에서 사회 속 다양한 분야의 공공문제를 해결하기 위한 협력과 참여관점의 국민주도 공공디자인 사업으로 변화하고 있지만, 아직 체계적인 프로세스와 명확한 모델이 구축되어 있지 않다.
사회의 빠른 변화 속 다양하고 복잡한 공공영역의 문제는 민간기업에서 협력과 참가를 통한 문제 해결의 다양한 활동들을 보여주고 있다. 민간기업은 공동의 목적을 두고 전문성 높은 다양한 이해관계자들의 병렬적 네트워크 협력 과정을 통해 공공영역의 문제를 해결하고 있으며, 이는 네트워크 거버넌스를 통한 문제 해결 과정의 양상을 보여주고 있다. 본 연구는 다양하고 복잡한 공공영역의 문제를 해결하기 위한 정부의 협력형 공공디자인사업의 체계적인 과정과 효율성을 높이기 위한 네트워크 거버넌스 모델을 제시하는 데 목적이 있다.
본 연구를 위하여 첫째, 네트워크 거버넌스의 이론적 고찰을 통해 다양하고 복잡한 형태의 현시대의 문제는 단일주체의 문제 해결 과정이 아닌 공동의 목적을 가진 다양한 이해관계자들 간의 동등한 위치의 네트워크 협력이 필요함을 알 수 있었으며, 공공디자인사업의 정의와 협력 과정의 고찰을 통해 관에서도 공공문제를 해결하고 삶의 질 향상을 위해서는 다양한 주체 간들의 협력에 대한 중요성을 알 수 있었다.
둘째, 민간기업의 공공영역 문제 해결 활동의 현황을 국내·외로 분석하였으며, 국내 현황은 빠르게 변화하는 사회 속 공공영역의 문제를 신속하게 해결하여 공공에 사회적 가치를 실현하고 있는 것을 알 수 있었으며, 전문성 있는 다양한 주체 간들의 협력을 통해 문제를 해결하는 것을 알 수 있었다. 또한, 국외 EU · 일본의 사회적 가치 실현 활동의 현황을 살펴보았을 때 활동을 위해서는 다양한 기업 간의 네트워크가 구축되어 있으며 또한 네트워크 구축은 필수적 요인임을 알 수 있었다. 동등한 위치에서의 의사결정을 위하여 관련 제도를 수립하는 등 공공영역의 문제를 해결하기 위한 네트워크 거버넌스 구성의 중요성과 필요성을 알 수 있었다. 또한, 민간기업의 사회적 가치 평가지표와 공공디자인사업 평가지표를 IDA 제도분석 틀을 이용하여 도출한 네트워크 거버넌스 평가요소로 비교 분석하여 공통되는 평가요소의 키워드를 도출하여 유형화하였다.
민간기업의 공공영역 문제 해결과 공공디자인사업과의 연관성을 객관적으로 도출하기 위해 기업의 CSR/CSV/ESG 전문가와 공공기관 및 공공디자인 전문가에게 설문 조사를 하였으며, 객관적 검증을 위해 신뢰도 검증 및 단순회귀분석을 실시하였다. 총합 분석을 통해 공공영역의 문제 해결 과정에 병렬적 네트워크 협력은 필요로 하며 이는 사회적 가치를 실현 하는 활동임을 알 수 있었다. 또한, 민간기업의 문제 해결 활동과 공공디자인은 연관성이 높으며, 추후 공공디자인과 민간기업이 함께 협력을 통한 공공영역의 문제 해결 활동으로 연계될 수 있음을 알 수 있었다.
셋째, 국내에서 진행된 사회적 가치 실현 활동 사업을 선정하여 민간기업의 공공영역의 문제 해결 사업을 분석하였다. 이에 본 연구에서는 내용 분석과 네트워크 유형 분석을 통하여 도출된 모델들이 관의 협력형 공공디자인사업에 필요로 하는 협력형 네트워크 모델임을 제시하는 데 목적으로 한다. 빠르게 변화하고 있는 현시대 속 다양한 공공영역의 문제를 해결하기 위한 공공디자인의 역할이 크다. 이는 공공디자인 단일주체로의 해결 과정은 한계점이 있으며, 다양한 이해관계자들의 협력이 필요로 하고 있다. 이에 협력형 공공디자인사업의 체계적인 프로세스를 구축하기 위하여 다양한 협력 모델을 발굴하여 접목되어야 할 필요가 있다.