표제지
목차
요약 11
1. 서론 13
1.1. 연구 배경 및 목적 13
1.1.1. 연구 배경 13
1.1.2. 연구 목적 14
1.2. 연구 내용 및 구성 16
1.2.1. 연구 내용 16
1.2.2. 연구의 구성 17
2. 선행 자료 고찰 19
2.1. 철도 운행선 인접공사의 작업 절차 19
2.1.1. 철도 운행선 인접공사 정의 19
2.1.2. 철도 운행선 인접공사 업무 절차 20
2.2. 사고 분류체계 25
2.3. 위험성 평가기법 27
2.4. 국내·외 안전관리 현황 30
2.4.1. 정부의 안전관리 추진 방향 30
2.4.2. 철도안전사고 관련 국내 연구 동향 34
2.4.3. 선진 외국의 철도 안전관리 38
3. 연구 방법 46
3.1. 품질개선기법 46
3.1.1. 파레토차트(Pareto Chart) 47
3.1.2. 특성요인도(Cause-Effect Diagram) 49
3.2. 설문조사 51
3.3. AHP 분석 54
3.3.1. AHP(Analytic Hierarchy Process) 개요 54
3.3.2. 연구 절차 54
3.3.3. AHP 구조도 작성 56
3.4. 위험성 평가 분석 57
4. 연구 결과 60
4.1. 파례토차트를 활용한 사고현황 분석 결과 60
4.2. 특성요인도를 활용한 위험요인 분석 결과 66
4.2.1. 철도 인접 토목공사 작업절차 분석 66
4.2.2. 전철전력분야 작업절차 분석 70
4.2.3. 건축분야 작업절차 분석 72
4.3. 안전관리 개선을 위한 설문조사 분석 결과 75
4.3.1. 안전관리 주체별 역할 설문 분석 75
4.3.2. 단계별 안전관리 역할 설문 분석 77
4.3.3. 철도 운행선 인접공사 작업절차 설문 분석 82
4.4. 문제점 도출 및 주요 위험요인 선정 86
4.4.1. 안전관리 문제점 도출 86
4.4.2. 문제점 분석 및 개선방안 도출 90
4.5. AHP 분석을 통한 최적의 개선안 선정 94
4.5.1. 철도 운행선 인접공사 안전관리 개선안 우선순위 분석결과 94
4.5.2. 개선안 중요도와 시급성 종합 분석 97
4.6. 개선방안 적용 후 위험성 평가 101
4.6.1. 기술 개선에 대한 위험성 평가 101
4.6.2. 제도 개선에 대한 위험성 평가 112
4.6.3. 인프라 개선 120
4.6.4. 개선방안 위험성 평가 결과 종합분석 127
5. 결론 132
참고문헌 134
ABSTRACT 137
부록 140
부록 A. 설문지 141
부록 B. AHP 설문지 145
표 1.1. 제3차 국가철도망 구축계획의 부문별 투자 규모 13
표 1.2. 최근 5년간(2014-2018) 철도건설현장 재해율 및 사망만인율 15
표 2.1. 철도 운행선 인접공사 작업 시행 세부 업무 흐름도 22
표 2.2. 철도사고등의 분류기준(국토교통부 지침) 26
표 2.3. 각국의 철도 안전관리 정책 및 제도 현황 비교 38
표 2.4. 녹색구역(Green Zone) 작업 작업자 안전관리 비교 43
표 2.5. 적색구역(Red Zone) 작업 작업자 안전관리 비교 44
표 2.6. 각국의 기술안전 자격요건 검증체계 비교 45
표 3.1. 위험의 가능성(발생빈도) 및 중대성(심각도) 평가 기준표 58
표 3.2. 위험성 추정(위험의 가능성 기준 점수 X 위험의 중대성 기준점수) 59
표 3.3. 위험성 결정 관리기준표 59
표 4.1. 철도건설공사 분야별 사고 발생 현황 및 파레토차트 60
표 4.2. 분야별 철도사고 및 운행장애 발생 현황 및 파레토차트 61
표 4.3. 철도사고 세부 유형별 원인분석 62
표 4.4. 운행장애 세부 유형별 원인분석 63
표 4.5. 철도사고 세부 유형별 사고 기인물 분석 64
표 4.6. 운행장애 세부 유형별 사고 기인물 분석 65
표 4.7. 토목공사의 주요공정 분류표 66
표 4.8. 지하매설물 이설 절차 67
표 4.9. 철도 운행선 인접 토공사 절차 69
표 4.10. 건축공사 시공 절차 73
표 4.11. 철도 운행선 인접공사 분야별 업무수행 중의 안전관리 문제점 87
표 4.12. 작업공종별 주요 위험요인 계통도 91
표 4.13. 위험요인에 대한 개선방안 수립 계통도 92
표 4.14. AHP 구조도 93
표 4.15. 개선안 중요도 분석 결과 95
표 4.16. 개선안 시급성 분석 결과 96
표 4.17. 개선안 중요도와 시급성 종합 97
표 4.18. 개선안 중요도와 시급성의 종합 분석(포트폴리오) 100
표 4.19. 철도 운행선 인접 토목공사 위험성 평가결과 102
표 4.20. 현장 적용사례 / 철도 운행선 전 작업구간 지하매설물 탐지기 운용 102
표 4.21. 철도 운행선 인접 토목공사(밀양강교) 위험성 평가결과 105
표 4.22. 현장 적용사례 / 건설장비 접근경보시스템 설치 운영 105
표 4.23. 전차선 부설 공사현장 위험성 평가결과 107
표 4.24. 현장 적용사례 / 전차선 부설용 작업대차 표준화 107
표 4.25. 철도 운행선 인접공사 토목분야 작업 위험성 평가결과 109
표 4.26. 현장 적용사례 / 열차접근 자동경보장치 설치 및 열차 감시원 자격증제 시행 109
표 4.27. 기술 개선에 대한 작업 분야별 개선방안 적용 후 위험성 평가 결과 111
표 4.28. 철도 운행선 인접공사 전철·전력분야 작업 위험성 평가 112
표 4.29. 현장 적용사례 / 철도 운행선 인접공사 위험 작업구간 안전관리시스템 구축 112
표 4.30. 철도 운행선 인접공사 신호설비분야 작업 위험성 평가 115
표 4.31. 현장 적용사례 / 철도 운행선 인접공사 취약개소 지정관리 115
표 4.32. 제도 개선에 대한 작업 분야별 개선방안 적용 후 위험성 평가 결과 119
표 4.33. 철도 운행선 인접공사 전차선 부설공사 작업 위험성 평가 120
표 4.34. 현장 적용사례 / 위험작업의 주기적인 위험성 평가를 통한 안전 신호등 도입 120
표 4.35. 철도 운행선 인접공사 건축분야 작업 위험성 평가 124
표 4.36. 현장 적용사례 / 작업자 분별을 위한 안전보호구 착용 124
표 4.37. 인프라 개선에 대한 작업 분아별 개선방안 적용 후 위험성 평가 결과 126
표 4.38. 작업 분야별 개선방안 적용 후 위험성 평가 결과 131
그림 1.1. 연구 구성 및 흐름 18
그림 2.1. 철도 운행선 인접공사 범위 19
그림 2.2. 건축한계의 경계표지 23
그림 2.3. 위험성 평가 절차 29
그림 2.4. 일본의 철도 운행선 인접공사 사고방지체계 39
그림 2.5. 일본의 철도 운행선 인접공사 안전 목표 및 추진대책 40
그림 3.1. 철도 운행선 인접공사 분야별 사고의 유형 48
그림 3.2. 기본적인 특성요인도 50
그림 3.3. 설문조사 대상-응답자 소속 및 업무별 분포 52
그림 3.4. 설문 응답자 근무경력 53
그림 3.5. 철도 운행선 인접공사 위험성 평가시스템 57
그림 4.1. 철도사고 세부 유형별 원인 62
그림 4.2. 운행장애 세부 유형별 원인 63
그림 4.3. 철도사고 세부 유형별 사고 기인물 분석 64
그림 4.4. 운행장애 세부 유형별 사고 기인물 분석 65
그림 4.5. 지하매설물 이설공사 사고 발생 특성요인도 68
그림 4.6. 철도 운행선 인접 토공사 사고발생 특성요인도 70
그림 4.7. 전차선로 공사 시공 흐름도 71
그림 4.8. 전차선로 공사 사고발생 특성요인도 72
그림 4.9. 건축분야 공사 사고발생 특성요인도 74
그림 4.10. 건설사업 주체별 안전관리 인식 75
그림 4.11. 건설단계별 안전관리 중요성 및 필요성 76
그림 4.12. 발주자의 안전관리 실행수준 및 역할 중요성 76
그림 4.13. 안전보건 방침 및 목표 수립 77
그림 4.14. 안전보건관리 조직 구성 77
그림 4.15. 안전보건관리 예산 확보 78
그림 4.16. 안전보건 계획 수립 78
그림 4.17. 안전보건관리 조직의 역할 수행 79
그림 4.18. 안전보건교육 실시 79
그림 4.19. 참여 구성원간 의사소통 회의 80
그림 4.20. 안전보건 예방 활동 80
그림 4.21. 안전점검 및 시정조치 81
그림 4.22. 평가에 따른 상벌관리 81
그림 4.23. 단계별 중요도 및 수행수준 총괄 현황표 82
그림 4.24. 작업안전계획서 준수사항 및 예방효과 83
그림 4.25. 철도 운행선 인접공사 안전설비 및 열차 감시원 작업 참여 83
그림 4.26. 안전관리자 주요 업무, 연령분포, 근무형태 84
그림 4.27. 안전관리자의 업무영역 파레토도 85
그림 4.28. 작업공종별 주요 위험요인 연관도 90