경제·산업의 발전으로 현대 사회는 삶의 질적인 측면에서의 추구로 인해 다양한 여가생활을 좁은 범위 내에서 해결 및 만족하려는 인식이 생겨나고 있다. 다중이용업소는 그 점에서 만족감을 얻을 수 있는 많은 장점을 가지고 있다. 하지만 다중이용업소는 화재로 인해 수많은 인명피해가 발생할 수 있는 장소 중 하나이기도 하다. 다중이용업소는 화재가 일어나게 되면 대형화재로 이어져 많은 인명피해와 재산피해를 수반한다. 또한 성별과 나이를 불문한 불특정 다수가 이용하는 시설이기에 상시 화재위험성에 노출되어 있는 곳이다.
본 연구의 목적은 사례분석을 통해 다중이용업소 화재에 대한 설비적 측면, 제도적 측면, 관리자 및 사용자적 측면의 문제점을 분석하고 그에 대한 개선방안을 제시하여 다중이용업소에 대한 화재 안전성을 확보하는 데에 있다. 연구방법은 화재 사고사례를 분석하여 설비적, 제도적, 관리자 및 사용자적 측면의 문제점을 도출하고 소화시설 및 방화시설 등에 대한 구체적 근거는 이론적 고찰을 통해 시설물의 규격, 법적 근거 등에 대하여 이론적 정립을 실시하고자 한다. 화재사고의 사례는 2006년부터 2019년까지 발생한 화재사례를 분석하였다.
국내 다중이용업소의 화재사례를 통한 문제점 및 원인분석은 다음과 같다.
첫째, 설비적 측면의 문제점으로는 화재 발생 시 정전이 되면 소방 설비 등 안전시설이 기능을 상실하는 문제점이 도출되었다. 또한, 현재 국내 다중이용업소는 1층 비상구 및 직통 계단과 같은 대피로에 방화 셔터가 설치된 업소가 미흡하고 일부 다중이용업소는 호흡계를 통한 피난 보조기구가 미흡한 것이 문제점으로 도출되었다.
둘째, 제도적 측면의 문제점으로는 벌집 구조 및 내부통로 폭이 좁았던 규정, 양방향 대피로에 대한 규정의 부재가 문제점으로 도출되었다.
셋째, 관리자 및 사용자적 측면의 문제점으로는 영업장 관계자들의 안전시설 설치에 대한 의식 결여 및 지식 부재와 일반 이용자들의 비상구 불법폐쇄에 대한 인식결여 및 신고정신 결여가 문제점으로 도출되었다.
도출된 문제점에 대한 개선방안은 다음과 같다.
첫째, 설비적 측면의 개선방안으로 ICT 원격감시시스템 적용과 자동방화셔터 설치, 피난보조기구 구비 등 세 가지 방안을 제시하였다.
둘째, 제도적 측면의 개선방안으로 내부통로 설치기준을 개선하는 것을 제시하였다.
셋째, 다중이용업소 관리자 및 실무자의 안전시설 설치 교육확대, 시민들의 소방대피시설 불법폐쇄 신고포상제도를 제시하였다.
상기에서 개선방안으로 제시한 바와 같이 현재 국내 다중이용업소에 반영한다면 다중이용업소의 안전한 환경을 구현할 수 있을 것으로 판단된다.