표제지
목차
논문개요 8
I. 서론 10
A. 연구의 배경 및 목적 10
1. 연구의 배경 10
2. 연구의 목적 13
B. 연구의 대상 및 방법 14
1. 연구의 대상 14
2. 연구의 방법 15
II. 이론적 고찰 18
A. 지방자치단체의 정책정향과 정책결정요인 18
B. 인지적 정책정향과 실제적 정책정향 20
1. 인지적 정책정향 및 관련 선행연구 20
2. 실제적 정책정향 및 관련 선행연구 24
C. 서울특별시장의 시정운영 방향 29
III. 분석모형 및 연구 설계 32
A. 분석모형 및 가설설정 32
B. 연구 설계 34
1. 인지적 정책정향 분석 34
2. 실제적 정책정향 분석 37
3. 두 정향지표에 대한 관계 분석 38
IV. 인지적 정책정향 분석 39
A. 주요단어 도출빈도 분석 39
B. 주요단어에 대한 정책정향 분석 43
1. 주요단어 네트워크 분석 43
2. 정책분야별 주요단어 네트워크 분석 48
V. 실제적 정책정향 분석 51
A. 세출예산에 대한 정책정향 분석 52
1. 세출예산 증감률 분석 53
2. 사업부문별 세출예산 구성비 분석 56
VI. 인지-실제적 정책정향 관계 분석 59
A. 시장별 인지-실제적 정책정향 60
1. 오세훈 시장의 인지-실제적 정책정향 60
2. 박원순 시장의 인지-실제적 정책정향 61
B. 인지-실제적 정책정향 분석 결과 62
VII. 결론 64
참고문헌 68
부록 72
〈부록 1〉 최근 5개년 간 시도별 재정자주도 현황 72
〈부록 2〉 서울특별시 연도별 사업부문별 재원배분 현황 73
ABSTRACT 74
표 1. 연설문 분석관련 정책정향 선행연구 23
표 2. 세출예산 분석관련 정책정향 선행연구 28
표 3. 오세훈 시장 시정계획 15대 핵심과제 30
표 4. 박원순 시장 시정계획 15대 핵심과제 31
표 5. 정책분야별 주요단어 구성 35
표 6. 주요단어 도출빈도 40
표 7. 주요단어 상대비율 42
표 8. 주요단어 네트워크 공출현 빈도 45
표 9. 정책분야별 주요단어 네트워크 공출현 빈도 50
표 10. 사업부문별 세출예산 증감률 54
표 11. 사업부문별 세출예산 구성비 58
표 12. 두 시장의 인지-실제적 정책정향 59
그림 1. 연구 구성도 17
그림 2. 연구 모형 32
그림 3. 오세훈 시장 연설문 주요단어 네트워크 지도 44
그림 4. 박원순 시장 연설문 주요단어 네트워크 지도 44
그림 5. 두 시장의 인지적 정책정향(네트워크 중앙성) 비교 50
그림 6. 두 시장의 실제적 정책정향(세출예산 구성비) 비교 58