커뮤니티비즈니스는 영리를 우선시하는 비즈니스(business)와 비영리를 우선시하는 볼런티어(volunteer) 활동의 중간 영역적 성격을 지닌 비즈니스 형태를 띠고 있다. 즉 이익을 추구하지만 최우선 순위를 이익발생에만 두지 않고, 지역문제해결을 우선으로 하면서, 지역에 뿌리를 둔 비즈니스 모델인 것이다.
이처럼 커뮤니티비즈니스는 비영리와 영리 모두를 추구하는 기업의 특성상 영리만을 추구하는 일반 기업에 비해 독자생존이 어렵기 때문에 정부, 기업, 협력단체 등 어느 한 주체만의 역할을 넘어서 문화와 규범 제도적 배경이 서로 다른 주체들이 영역과 경계를 초월한 상호 협력이 필수적이다.
그럼에도 불구하고 아직까지 커뮤니티비즈니스의 상호 협력의 관계 구축은 미흡한 실정이며, 이는 커뮤니티비즈니스의 성장을 저해하는 요인으로 작용하고 있었다.
따라서 본 연구에서는 협력적 거버넌스 이론을 바탕으로 마을기업의 내·외부를 둘러싼 협력 네트워크 구조 및 특성을 파악하고, 분석 대상 마을기업의 협력적 거버넌스 유형을 파악함으로써, 마을기업 유형별 거버넌스 운영 및 관리에 있어 시사점을 제시하는데 그 목적이 있다. 본 연구를 통하여 얻은 결과를 요약 및 정리하면 다음과 같다.
첫째, 마을기업 유형별로 협력적 거버넌스 유형이 차별화된 양상을 보이고 있음을 알 수 있었다.
남구주민회의 마을카페 'Doori'의 경우 구성원 중 다수가 시민활동가 출신으로 시민사회 및 마을기업에 대한 이해도가 높았으며, 높은 참여율을 가지고 적극적으로 마을기업 운영에 동참하였다. 사업의 형태 역시 협동조합으로 조합원의 협력을 통해 운영되고 있었다. 동일한 영향력을 가진 운영진으로 구성된 남구주민회의라는 모단체를 중심으로 남구주민회의 마을카페 'Doori'라는 카페사업을 실시하고 있었고, 카페 운영은 모단체인 남구주민회의에서의 협의를 통해 진행되어져가고 있었다. 이러한 운영 시스템으로 인해 남구주민회의 마을카페 'Doori'는 관리조직 협력적 거버넌스 유형을 띠고 있었다.
자연그린영농조합법인은 대표자를 중심으로 하는 영농조합법인의 형태를 띠고 있었다. 구성원 대부분이 생업에 종사하는 사람들로서 참여율이 상대적으로 저조한 것으로 밝혀졌으며, 이러한 구성원들의 성격 및 사업 형태로 인해 자연그린영농조합법인은 대표자 협력적 거버넌스 유형을 취하고 있었다.
주먹밥카페 '오월'의 운영진은 대부분 이 지역 출신 주부들로 구성되어 있었다. 마을기업 외 다른 직업을 갖고 있지 않은 구성원이라는 특징으로 인해 마을기업 운영에 있어 적극적으로 동참할 수 있었다. 또한 사업의 형태는 대표자 중심적인 사단법인의 형태이지만 대표와 실무진과의 의견 불일치로 인해 현재 마을기업 운영은 실무진들을 중심으로 운영되고 있었다. 이러한 구성원들의 성격 및 사업 형태로 인해 주먹밥카페 '오월'은 참여자 협력적 거버넌스 유형을 띠고 있었다.
결과적으로 운영진의 성향 및 사업 형태에 따라 협력적 거버넌스 유형에 영향을 미치고 있었으며, 협력적 거버넌스 유형에 따라 관리 및 운영 방식이 달라져야 함을 알 수 있었다.
둘째, 마을 기업 유형 및 협력적 거버넌스 유형에 따라 차별화된 지원이 필요하다. 본 연구를 통해 협력적 거버넌스 유형별로 관리 및 운영에 있어서의 차이가 있음을 알 수 있었다. 예를 들어 자연그린 영농조합 법인과 같은 경우 제품 개발 및 각종 시설 구입에 있어서의 비용 지출이 크지만, 남구주민회의 마을카페 'Doori'와 같은 경우에는 주민 교육, 프로그램 개발에 있어서 지원이 요구되어지고 있음을 알 수 있었다. 즉 사업 형태별로 차별화된 지원이 필요함에도 불구하고, 현재 마을기업은 천편일률적인 틀에 의해 사업비를 지원하고 있었으며, 결과적으로 마을기업들은 사업 운영비 지출에 있어 어려움을 겪고 있음을 알 수 있었다. 위와 같은 사항을 해결하기 위해 지자체는 마을 기업 유형 및 협력적 거버넌스 유형에 따라 차별화된 지원 정책을 펼쳐야 한다.
셋째, 마을기업 실행 전부터 구성원들의 체계적인 교육이 필요하다. 몇몇 운영진을 중심으로 사업이 계획되는 것이 아니라, 사업 계획 단계에서부터 모든 구성원들이 함께 사업 아이템을 발굴하고, 운영 방안을 계획함으로써 사업에 대한 이해도를 증진시킬 수 있음을 알 수 있었다. 또한 사업에 대해 공유하지 못함으로써, 운영에 있어 구성원들 간의 분쟁을 일으킬 수 있음을 알 수 있었으며, 이는 사업을 지속함에 있어 장애 요소로 작용함을 알 수 있었다. 구성원들 모두의 의견을 반영하여 비전과 목표를 설정하고, 사업추진 과정에 적극 참여하는 구성원으로의 발전을 위한 체계적인 교육이 필수적임을 알 수 있었다.