표제지
목차
제1장 서론 9
제1절 문제제기 9
제2절 연구목적 11
제3절 연구방법 및 범위 12
제2장 이론적 고찰 16
제1절 공공갈등의 개념과 의의 16
1. 공공갈등의 유형 16
2. 우리나라의 공공갈등 현황 19
3. 정책집행과 공공갈등 22
4. 갈등영향분석 24
제2절 갈등관리 시스템 26
1. 갈등관리의 필요성 26
2. 우리나라의 갈등관리 제도 28
3. 갈등관리 체계 30
4. 미국의 갈등관리 제도 32
제3절 분석모형 35
제3장 강릉 구정골프장 갈등영향분석 37
제1절 상황분석 37
1. 골프장 건설사업 절차 37
2. 강원도 골프장 현황 40
3. 강릉 구정 골프장 사업 개요 47
4. 강릉 구정 골프장 갈등개요 49
제2절 이해관계자 분석 57
1. 직접 이해관계자 57
2. 간접 이해관계자 64
3. 부차적 이해관계자 69
제3절 쟁점 분석 73
1. 갈등원인 73
2. 갈등주체 76
3. 갈등쟁점 77
제4절 문제점 80
1. 갈등조정과정 상실 80
2. 갈등인식 부재 83
3. 갈등해결 시스템 미비 86
제4장 갈등해결 방안 88
제1절 갈등인식 제고 88
1. 갈등교육 88
2. 갈등전문가 육성 90
제2절 갈등관리 시스템 구축 93
1. 갈등관리 법률 제정 93
2. 갈등관리 기구 설립 95
3. 대안적 분쟁해결제도(ADR) 도입 98
제 5장 결론 및 제언 101
제1절 결론 101
제2절 제언 104
참고문헌 106
Abstract 109
〈표 1〉 갈등 주체에 따른 유형 18
〈표 2〉 갈등 내용에 따른 유형 19
〈표 3〉 우리나라 공공갈등 발생빈도 및 진행빈도 20
〈표 4〉 갈등 주체에 따른 구분 21
〈표 5〉 갈등 성격에 따른 구분 21
〈표 6〉 분쟁 종료방식별 분류 22
〈표 7〉 갈등관리 법안 비교 29
〈표 8〉 광역자치단체 갈등관리 조례 현황 (2009.12.30.) 30
〈표 9〉 미국 갈등예방·해결 관련 전문기구 34
〈표 10〉 전국 골프장 현황(2011.12.31. 기준) 41
〈표 11〉 강원도내 골프장 현황(건설 중 23개소/495홀, 2011년 12월31일 현재) 42
〈표 12〉 강릉 구정 골프장 사업 개요 47
〈표 13〉 구정면 일반 현황(2011년 12월 말 현재) 49
〈표 14〉 구정골프장 갈등 일지 50
〈표 15〉 시간 경과에 따른 갈등주체의 변화 55
〈표 16〉 이해관계자의 입장 및 실익 73
〈표 17〉 갈등원인 개요 75
〈표 18〉 갈등쟁점 개요 80
〈표 19〉 갈등관련 교육프로그램현황(2012년) 89
〈표 20〉 갈등관련 전문 교육과정 현황 93
〈그림 1〉 갈등관리 체계 32
〈그림 2〉 분석모형 36
〈그림 3〉 골프장사업 추진절차 38
〈그림 4〉 구정 골프장 조감도 및 반대 현수막 48