표제지
목차
감사의 글 13
Ⅰ. 서론 14
1. 연구 목적 14
2. 연구 범위 및 방법 18
Ⅱ. 노인복지정책과 관련된 이론적 고찰 20
1. 노인의 정의 20
2. 노인복지 정책의 의의 22
1) 노인복지 정책의 타당성 24
2) 노인복지 정책의 목표 26
3. 노인복지 정책의 영역 30
4. 노인복지 정책의 정책적 접근 방법 33
1) 노인인구집단 중심의 접근 방법 33
2) 문제 중심별 접근 방법 34
3) 노인복지 향상을 위한 UN 실천 원칙 37
5. 접근의 기준 38
1) 노인 소득보장 정책 39
2) 노인 의료보장 정책 39
3) 노인 대인적 서비스보장 정책 40
4) 노인 주택보장정책 41
Ⅲ. 노인복지 정책의 실태 분석 42
1. 외국의 노인복지 정책의 실태 42
1) 노인 소득보장 정책의 실태 43
2) 노인 의료보장 정책의 실태 50
3) 노인 대인적 서비스보장 정책의 실태 56
4) 노인 주택보장 정책의 실태 66
2. 우리 나라의 노인복지 정책의 실태와 문제점 75
1) 노인 소득보장 정책의 실태와 문제점 77
(1) 사회보험의 실태 78
(2) 사회보험의 문제점 79
(3) 공공부조의 실태 80
(4) 공공부조의 문제점 81
2) 노인 의료보장 정책의 실태와 문제점 85
(1) 국민건강보험 제도의 실태 86
(2) 국민건강보험 제도의 문제점 89
(3) 의료보호의 실태 89
(4) 의료보호의 문제점 91
3) 노인 대인적 서비스보장 정책의 실태와 문제점 92
(1) 재가중심 서비스의 실태 92
(2) 재가중심 서비스의 문제점 95
(3) 시설보호 서비스의 실태 96
(4) 시설보호 서비스의 문제점 99
(5) 노인교육 서비스의 실태 104
(6) 노인교육 서비스의 문제점 106
4) 노인 주택보장 정책의 실태와 문제점 109
(1) 재가목적 주택 정책의 실태 109
(2) 재가목적 주택 정책의 문제점 110
(3) 입주보호목적 주택 정책의 실태 111
(4) 입주보호목적 주택 정책의 문제점 112
Ⅳ. 노인복지 정책의 활성화 방안 114
1. 노인 소득보장 정책의 활성화 116
1) 사회보험 116
(1) 연금제도의 적용 대상 확대 116
(2) 연금의 일부 가입자 운영방식 도입 118
(3) 노인보호 기간의 신용제도 도입 118
(4) 노후 보장성 개인 장기저축 개발 119
2) 공공부조 120
(1) 공공부조에 대한 인식의 전환 120
(2) 경로연금 지급 기준 완화 121
(3) 노인 취업 알선 기관 운영 활성화 123
(4) 노인 공동 작업장의 효과적 운영 124
2. 노인 의료보장 정책의 활성화 126
1) 의료보험 측면 127
(1) 의료보험의 적용 대상 확대 128
(2) 의료보험의 개인 부담률 경감 확대 130
(3) 가정의 제도 도입 131
(4) 노인 전문병원의 확대 132
2) 의료보호 측면 132
(1) 의료보호의 적용 범위 확대 133
(2) 가정 지원 급부제의 도입 134
(3) 빈곤층 노인을 위한 의료카드제 도입 135
(4) 보건소의 기능 강화 136
3. 노인의 대인적 서비스 보장 정책의 활성화 137
1) 재가중심 서비스 138
(1) 가정 봉사원의 전문화 138
(2) 가정 봉사원의 이용 기회 확대 139
(3) 배식 서비스의 확대 141
2) 시설 중심 서비스의 활성화 142
(1) 종합 노인시설 단지 형성 143
(2) 장기입소시설의 기능 및 서비스 재정립 145
(3) 경로당의 활성화 146
3) 노인교육 서비스의 활성화 150
(1) 노인 교육에 대한 정책적 지원체계 확립 150
(2) 노인의 욕구에 맞는 교육 프로그램의 개발과 적용 151
(3) 죽음교육의 실시 153
4. 노인의 주택보장 정책의 활성화 154
1) 노인 재가목적 주택 155
(1) 노인 주택 개발 시 편리한 주변환경 156
(2) 노인 주택단지 내 공용시설 설치 157
(3) 주택 자산 활용 제도 개발 158
(4) 주택 보수비 지원 확대 158
2) 노인 입소 목적 주택 161
(1) 입소 시설수의 확대 161
(2) 입소 시설 내 여가 시설의 다양화 163
(3) 시설 직원의 배치 기준 강화 164
(4) 시설의 공개 평가 164
Ⅴ. 결론 167
참고문헌 171
영문초록 176
[ 표Ⅱ - 1 ] 우리나라 0-4세 인구와 50세 이상 인구의 증가표 29
[ 표Ⅱ - 2 ] 기본적 욕구별 일반적 노인 정책 체계 31
[ 표Ⅱ - 3 ] 노인복지 정책 영역 32
[ 표Ⅱ - 4 ] 노인문제와 정책적 프로그램 36
[ 표Ⅲ - 1 ] 주택관계보조금의 형태 72
[ 표Ⅲ - 2 ] 노인 복지법의 내용 76
[ 표Ⅲ - 3 ] 2004 경로연금 수급 신청자 자산조사 기준 82
[ 표Ⅲ - 4 ] 노화에 따른 신체 기관별 변화 87
[ 표Ⅲ - 5 ] 현행 의료보호제도 개요 91
[ 표Ⅲ - 6 ] 가정봉사원이 하는 일 94
[ 표Ⅲ - 7 ] 충청남도 개인운영 복지시설 97
[ 표Ⅲ - 8 ] 노인복지 시설 현황 98
[ 표Ⅲ - 9 ] 천안시 노인종합복지관의 주요 사업내용 100
[ 표Ⅲ - 10 ] 천안시 노인 인력운영센타의 사업내용 101
[ 표Ⅲ - 11 ] 재가목적 주거 서비스 및 프로그램 및 적용대상노인 111
[ 표Ⅲ - 12 ] 입주보호목적 주거 프로그램 및 적용대상노인 113
[ 표Ⅳ - 1 ] 연령별 성별인구 115
[ 표Ⅳ - 2 ] 노인복지예산현황 115
[ 표Ⅳ - 3 ] 경로연금지급대상 및 지급액 120
[ 표Ⅳ - 4 ] 경로연금 및 교통수당지원 122
[ 표Ⅳ - 5 ] 노인 일자리 창출 사업 124
[ 표Ⅳ - 6 ] 노인건강보장 지원금 126
[ 표Ⅳ - 7 ] 노인 급식 배달 서비스 142
[ 표Ⅳ - 8 ] 노인복지시설에 대한 지원 145
[ 표Ⅳ - 9 ] 향후 추진 계획 146
[ 표Ⅳ - 10 ] 경로당의 기능 확대 147
[ 표Ⅳ - 11 ] 지역별 프로그램 모형의 분류와 예시 148
[ 표Ⅳ - 12 ] 경로당 지원 사업 현황 149
[ 표Ⅳ - 13 ] 독거노인 현황 159
[ 표Ⅳ - 14 ] 천안시 연도별 노인 복지시설과 수용인원 162
[ 표Ⅳ - 15 ] 천안시 노인 복지시설 현황 162