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목차
제1장 지진 1
1.1. 지진과 지진해일의 정의 1
1.2. 지진발생 원인 1
1.2.1. 탄성반발설(Elastic Rebound Theory) 2
1.2.2. 판구조론(Plate Tectonics) 3
1.3. 지진의 종류 4
1.3.1. 발생원인에 따라 4
1.3.2. 진원의 깊이에 따라 5
1.3.3. 진앙거리에 따라 5
1.3.4. 지진의 발생시기 및 크기에 따라 5
1.3.5. 사람의 몸으로 느끼는 정도에 따라 6
1.4. 지진의 발생위치를 나타내는 용어 6
1.4.1. 진원(Hypocenter) 6
1.4.2. 진앙(Epicenter) 6
1.5. 지진의 크기를 나타내는 용어 7
1.5.1. 규모(Magnitude, M) 7
1.5.2. 진도(Seismic Intensity, I) 9
1.5.3. 잘못 사용하기 쉬운 용어 15
제2장 지진 및 지진해일 발생현황 17
2.1. 국내 지진활동 17
2.1.1. 국내 지진활동의 특성 17
2.1.2. 우리나라의 지진활동 19
2.2. 국외 지진활동 25
제3장 지진 및 지진해일 피해사례 29
3.1. 최근의 우리나라 주요 지진 및 지진해일 29
3.2. 쌍계사 지진 31
3.2.1. 지진요소 31
3.2.2. 피해상황 31
3.3. 속리산 지진 32
3.3.1. 지진요소 32
3.3.2. 피해상황 32
3.4. 홍성 지진 33
3.4.1. 지진요소 33
3.4.2. 피해상황 33
3.4.3. 정부의 대응 34
3.4.4. 교훈 및 시사점 34
3.4.5. 피해사진 34
3.5. 동해 중부지진에 의한 지진해일 36
3.5.1. 지진요소 36
3.5.2. 피해상황 37
3.5.3. 정부의 대응 37
3.5.4. 재난 및 사고 발생에 따른 교훈 및 시사점 37
3.5.5. 피해사진 38
3.6. 북해도 남서외해 지진에 의한 지진해일 40
3.6.1. 지진요소 40
3.6.2. 피해상황 41
3.6.3. 정부의 대응 41
3.6.4. 재난 및 사고 발생에 따른 교훈 및 시사점 41
3.6.5. 피해사진 42
3.7. 영월 지진 43
3.7.1. 지진요소 43
3.7.2. 피해상황 43
3.8. 울진 앞바다 지진 44
3.8.1. 지진요소 44
3.8.2. 피해상황 44
3.9. 오대산 지진 45
3.9.1. 지진요소 45
3.9.2. 피해상황 46
3.9.3. 정부의 대응 47
3.9.4. 교훈 및 시사점 47
3.9.5. 피해사진 48
3.10. 최근의 해외 주요 지진 및 지진해일 50
3.11. 일본 고베지진 52
3.11.1. 지진요소 52
3.11.2. 피해상황 53
3.11.3. 정부의 대응 54
3.11.4. 교훈 및 시사점 55
3.11.5. 피해사진 55
3.12. 대만 지지지진 62
3.12.1. 지진요소 62
3.12.2. 피해상황 63
3.12.3. 교훈 및 시사점 63
3.12.4. 피해사진 64
3.13. 인도 카치지진 66
3.13.1. 지진요소 66
3.13.2. 피해상황 67
3.13.3. 교훈 및 시사점 67
3.13.4. 피해사진 67
3.14. 남아시아 지진해일 70
3.14.1. 지진요소 70
3.14.2. 피해상황 71
3.14.3. 남아시아 지진해일 피해원인 및 문제점 분석 73
3.14.4. 재난 및 사고 발생에 따른 교훈 및 시사점 73
3.14.5. 피해사진 76
3.15. 파키스탄 무자라파바드 지진 77
3.15.1. 지진요소 77
3.15.2. 피해상황 78
3.15.3. 교훈 및 시사점 78
3.15.4. 피해사진 79
3.16. 페루 지진 81
3.16.1. 지진요소 81
3.16.2. 피해상황 82
3.16.3. 교훈 및 시사점 84
3.16.4. 피해사진 85
3.17. 중국 쓰촨성 대지진 87
3.17.1. 지진요소 87
3.17.2. 피해상황 88
3.17.3. 교훈 및 시사점 88
3.17.4. 피해사진 89
제4장 정부의 지진방재시스템 93
4.1. 부처별 업무분장 93
4.2. 지진관측 및 예ㆍ경보체계 93
4.2.1. 지진관측체계 93
4.2.2. 지진 예ㆍ경보체계 94
4.3. 지진대책 관련 제도 96
4.4. 그간의 추진정책 96
제5장 지진재해 대응체계 99
5.1. 관련법령 99
5.2. 지진재해 대응체계 100
5.3. 지진 및 지진해일 수습체계 101
제6장 지진재해 경감을 위한 대책 103
6.1. 그간의 추진경위 103
6.2. 시설물별로 내진설계기준 제정 및 적용 103
6.3. 지진발생시 대응능력 강화 115
6.4. 지진재해대책법 제정 및 종합적인 경감대책 추진 115
제7장 지진방재 종합대책 추진상황 117
7.1. 추진배경 117
7.2. 그간의 추진경위 120
7.3. 지진방재대책 수립의 기본방향 122
7.3.1. 지진방재종합대책의 기본방침 122
7.3.2. 지진방재종합대책의 체계 125
7.4. 개선과제 분야별 주요 추진내용 127
7.4.1. 지진방재종합대책 총괄 요약 127
7.4.2. 부처별 지진방재종합대책 추진상황 127
7.4.3. 부처별 추진실적 128
7.5. 향후 조치계획 137
7.6. 지진방재 정책 제안 138
7.6.1. 시설물의 내진성능수준 검토 및 내진성능 검증의 법제화 138
7.6.2. 공공시설물의 내진성능 확보 및 강화 139
7.6.3. 학교건물의 내진성능 확보 및 내진등급 강화 140
7.6.4. 저층 건축물의 내진규정 제정 및 강화 141
7.6.5. 국가 지진방재 전담부서 설치 및 전문인력 보강 142
제8장 지진 및 지진해일시 국민행동요령 145
8.1. 지진대피 10대 국민행동요령 145
8.1.1. 집안에 있을 때 지진을 느끼면 … 146
8.1.2. 집 밖에 있을 때 지진을 느끼면 … 149
8.1.3. 백화점이나 극장, 지하상가 등에 있을 때 지진을 느끼면 … 150
8.1.4. 엘리베이터를 타고 있을 때 지진을 느끼면 … 150
8.1.5. 전철을 타고 있을 때 지진을 느끼면 … 151
8.1.6. 자동차를 운전하고 있을 때 지진을 느끼면 … 151
8.1.7. 산이나 바다에 있을 때 지진을 느끼면 … 152
8.1.8. 부상을 입은 사람이 있으면 … 153
8.1.9. 피난은 마지막 수단 153
8.1.10. 올바른 정보를 따라서 올바른 행동을 … 153
8.2. 지진해일시 국민행동요령 155
8.2.1. 지진해일 내습시 주의사항 155
8.2.2. 지진해일 내습시 선박위에 있다면 155
8.2.3 자주적 방재활동을 위한 지진해일에 관한 상식 156
제9장 지진관련 자주 질문되는 이야기 157
1. 중국 쓰촨성 지진은 재앙에 가까운 수준으로 대규모 지진은 국가에 엄청난 부담을 지우게 됩니다 . 우리나라의 지진발생 가능성과 이에 대한 대책에 대해 말씀해 주십시오. 157
2. 그동안 우리나라의 지진발생 현황은 어떻습니까? 158
3. 우리나라는 지진에 안전합니까? 159
4. 그동안 우리나라에 발생한 지진해일 피해현황은 어떻습니까? 160
5. 우리나라의 지진 및 지진해일 관측시스템 현황에 대해 말씀해 주십시오. 160
6. 우리나라의 지진해일 예ㆍ경보 전파 체계에 대해 말씀해 주십시오. 161
7. 지진재해대책법이 2008년 3월 28일에 제정되었습니다. 지진재해대책법의 구성 내용에 대해 말씀해 주십시오. 161
8. 지진의 발생을 사전에 알 수 있다면 재해관리에 무척 유리할 것입니다. 지진의 발생을 사전에 알 수 있는 방법은 없을까요? 162
9. 지금은 건축물의 내진설계대상이 3층 이상, 연면적 1,000㎡로 강화되었습니다. 과거에는 6층 이상 건물에 대해서만 내진설계를 하도록 되어 있었는데... 163
10. 내진설계기준 적용 이전에 건설된 기존시설물중 민간소유 시설물과 저층 건축물은 지진에 매우 취약할 수밖에 없는데 이에 대한 대책에는 어떠한 것이 있습니까? 163
11. 우리나라에서 지진 발생을 대비하여 가장 피해가 클 것으로 예상되는 시설물에는 어떠한 것들이 있으며, 이에 대해 어떠한 대책들이 마련되어 있습니까? 164
표 1.1. 규모와 지진에너지 9
표 1.2. 수정머켈리진도(MMI) 등급(Richter, 1956) 10
표 1.3. 일본기상청(JMA) 진도 등급(1996) 12
표 1.4. 지진규모 및 진도에 따라 나타나는 현상 14
표 2.1. 최근 규모 4.0 이상 지진 목록 22
표 2.2. 우리나라 지진발생 현황 24
표 2.3. 세계의 주요 지진발생 현황 26
표 2.4. 최근의 세계 주요지진 27
표 3.1. 최근의 우리나라 주요 지진 및 지진해일 피해상황 29
표 3.2. 쌍계사 지진 피해상황 31
표 3.3. 속리산 지진 피해상황 32
표 3.4. 홍성 지진 피해상황 33
표 3.5. 동해 중부지진에 의한 지진해일 피해상황 37
표 3.6. 북해도 남서외해 지진에 의한 지진해일 피해상황 41
표 3.7. 영월 지진 피해상황 43
표 3.8. 울진 앞바다 지진 피해상황 44
표 3.9. 오대산 지진 피해상황 47
표 3.10. 최근의 해외 주요 지진 및 지진해일 피해상황 51
표 3.11. 일본 고베지진 피해상황 53
표 3.12. 지역별 건물의 피해현황(Sanki 신문, 1995년 1월 21일) 54
표 3.13. 대만 지지지진 피해상황 63
표 3.14. 인도 카치지진 피해상황 67
표 3.15. 남아시아 지진해일 피해상황 72
표 3.16. 파키스탄 무자파라바드 지진 피해상황 78
표 3.17. 페루 지진 피해상황 83
표 3.18. 중국 쓰촨성 대지진 피해상황(2008년 5월 28일 현재) 88
표 5.1. 관련법령 99
표 6.1. 내진설계 대상시설물 기준 제정 현황 104
표 6.2. 건축물의 내진등급과 중요도계수 109
표 6.3. 내진성능 목표 110
표 6.4. 지진구역 구분 110
표 6.5. 위험도 계수(평균재현주기 : 500년) 111
표 6.6. 지반의 분류 111
표 6.7. 내진보강방법의 효과 및 특징 112
표 7.1. 우리나라의 지진발생 횟수 117
표 7.2. 지진방재 종합대책 단기 추진과제 현황 133
표 7.3. 지진방재 종합대책 중ㆍ장기 추진과제 현황 총괄표 135
그림 1.1. 지구의 내부 구조 2
그림 1.2. 탄성반발설 2
그림 1.3. 세계의 주요 판구조도 3
그림 1.4. 지각판의 분포와 운동방향(Fowler, 1990) 4
그림 1.5. 진원과 진앙 6
그림 2.1. 우리나라에 영향을 끼친 지진해일 17
그림 2.2. 계기지진 진앙분포(A.D. 2 ~ 1904) 19
그림 2.3. 문헌에 기록된 역사지진 피해 사례 20
그림 2.4. 지진발생 추이(1978~2007) 21
그림 2.5. 계기지진 진앙분포(1978~2007) 21
그림 2.6. 규모 4.0 이상의 진앙분포(1936~2008. 6) 23
그림 2.7. 세계의 지진활동 분포도 25
그림 3.1. 철근콘크리트 건물 기둥의 전단균열 발생 34
그림 3.2. 조적조 건물의 벽면과 기둥 파손 35
그림 3.3. 농가 주택의 붕괴 35
그림 3.4. 동해 중부지진에 의한 지진해일 전파도 36
그림 3.5. 삼척 임원항의 지진해일 내습 및 피해 전경 38
그림 3.6. 지진해일로 인한 유류탱크 이동 38
그림 3.7. 육상으로 이동된 선박 및 주택 피해 39
그림 3.8. 주택의 침수 피해 39
그림 3.9. 북해도 남서외해 지진에 의한 지진해일 전파도 40
그림 3.10. 삼척 정라항의 피해 전경 42
그림 3.11. 위성 영상에서의 오대산 지진 진앙 추정 위치 45
그림 3.12. 오대산 지진의 진도분포도 46
그림 3.13. 학교건물의 기둥 및 벽면 손상 48
그림 3.14. 우사 건물 손상 48
그림 3.15. 철골조 체육관의 지붕 부재 파손 48
그림 3.16. 조적 벽체 몰타르면 균열 49
그림 3.17. 지붕의 기와 파손 49
그림 3.18. 유리창 파손 및 집안 물건 전도 50
그림 3.19. 화장실 타일 파손 및 벽체 균열 50
그림 3.20. 일본 고베지진 진앙지 52
그림 3.21. 일본 고베지진 지진파 55
그림 3.22. 단층발생 55
그림 3.23. 고베지진 발생 당일의 피해상황(1995년 1월 17일) 55
그림 3.24. 고베지진 발생 다음날 피해상황(1995년 1월 18일) 56
그림 3.25. 한신고속도로 600m 붕괴 57
그림 3.26. 추락하기 직전에 멈춘 버스 57
그림 3.27. 계단부분이 부분적으로 붕괴 57
그림 3.28. 8층 건물의 전도 57
그림 3.29. 최신공법 건물의 피해 58
그림 3.30. 관공서 건물의 피해 58
그림 3.31. 동시다발적 화재 발생(500명 사망, 7,450동 전소) 58
그림 3.32. 건물의 전도 59
그림 3.33. 건물의 전소 및 붕괴 59
그림 3.34. 건물 전층 붕괴(전도) 59
그림 3.35. 코너 건물의 붕괴 59
그림 3.36. 고베시청사 중간층 붕괴 59
그림 3.37. 건물의 중간층 붕괴 59
그림 3.38. 1층 필로티의 붕괴 60
그림 3.39. 필로티 형식 건물의 1층 부분 붕괴 60
그림 3.40. 단주의 전단 파괴 60
그림 3.41. 기둥의 휨 파괴 61
그림 3.42. 대만 지지지진 진앙지 62
그림 3.43. 지지지역의 주택 붕괴 64
그림 3.44. 쥬우산지역의 건물 붕괴 64
그림 3.45. 부리지역의 상가건물 저층 붕괴 64
그림 3.46. 우훵지역의 학교 건물 피해 64
그림 3.47. 댐의 붕괴 64
그림 3.48. 임시 이재민 수용시설 64
그림 3.49. 우훵지역의 만불사 붕괴 65
그림 3.50. 교량의 붕괴 65
그림 3.51. 구자라트주(州)의 주요 지진피해지역 66
그림 3.52. 랏날(Ratnal) 지역 건물붕괴 전경 68
그림 3.53. 벽체의 파손 68
그림 3.54. 벽체의 붕락 68
그림 3.55. 지상 1층의 붕괴 68
그림 3.56. 5층 소금정제공장 건물 68
그림 3.57. 건물간 이음철근의 부족 68
그림 3.58. 도로의 균열 흔적 69
그림 3.59. 유류저장고 기초부분의 균열 69
그림 3.60. 남아시아 지진해일 발생 및 진행 70
그림 3.61. 남아시아 지진해일 발생원인 71
그림 3.62. 남아시아 지진해일 피해지역 현황 71
그림 3.63. 지진해일 발생시 스리랑카 해안의 해수 움직임 76
그림 3.64. 태국 해안가 관광지 피해 76
그림 3.65. 태국 해안침식 및 건물 피해 76
그림 3.66. 태국 야외광장 임시 시체안치소 76
그림 3.67. 스리랑카의 지진해일로 인한 건물 피해 76
그림 3.68. 스리랑카의 지진해일로 인한 철도 유실 76
그림 3.69. 파키스탄 무자라파바드 지진의 주요 피해지역 77
그림 3.70. 폐허가 된 발라코트시 79
그림 3.71. 무자파라바드지역의 건축물 피해전경 79
그림 3.72. 이슬라마바드지역의 붕괴된 아파트 건물 79
그림 3.73. 건물의 부분파괴 79
그림 3.74. 목조 주택의 붕괴 79
그림 3.75. 증축에 의한 하부층 붕괴 79
그림 3.76. 경사지 건축물 붕괴 80
그림 3.77. 발라코트 지역 주택부지 사면붕괴 80
그림 3.78. 닐룸 강의 현수교 붕괴 80
그림 3.79. 무자파라바드 시내 석축의 붕괴 80
그림 3.80. 페루 지진 진앙지 81
그림 3.81. 페루 지진 지역별 진도분포 82
그림 3.82. 주택 피해 현황 85
그림 3.83. 성당 피해 현황 86
그림 3.84. 지반 및 교량 피해 현황 86
그림 3.85/그림 3.76. 중국의 과거 주요 지진 87
그림 3.86/그림 3.77. 중국 쓰촨성 지진의 주요 피해지역 87
그림 3.87/그림 3.78. 중국 쓰촨성 지진 발생 위치도 87
그림 3.88/그림 3.85. 건물 붕괴 89
그림 3.89/그림 3.86. 건물 내부 피해 전경 89
그림 3.90/그림 3.87. 완전히 붕괴된 건물 89
그림 3.91/그림 3.88. 원찬지역의 완전히 붕괴된 건물 90
그림 3.92/그림 3.89. 건물 벽체의 전단파손 90
그림 3.93/그림 3.90. 구호물품 지급 90
그림 3.94/그림 3.91. 학교건물의 붕괴 91
그림 3.95/그림 3.92. 학교건물 붕괴 현장에서의 구조작업 91
그림 3.96/그림 3.93. 베이촨지역의 생존자 구조 작업 91
그림 3.97/그림 3.94. 탕자산 언색호 물길 뚫기 개념도 92
그림 3.98/그림 3.95. 탕자산 언색호 해체작업 92
그림 4.1. 지진관측소 현황 94
그림 4.2. One-Stop 통보 시스템 체계도 95
그림 5.1. 지진재해 대응체계 100
그림 5.2. 지진 및 지진해일 수습체계 101
그림 6.1. 내진설계 기준체계 107
그림 6.2. 상위개념 내진해석 설계 절차 108
그림 6.3. 기존 건축물의 내진보강 방법 112
그림 6.4. 건축물의 내진보강공법 예 113
그림 6.5. 건축물의 새로운 내진보강공법 예 114
그림 7.1. 지진방재종합대책 추진 배경 119
그림 7.2. 지진방재종합대책 체계 126
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