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표제지
목차
요약 10
Ⅰ. 서론 18
1. 연구의 필요성 및 목적 18
2. 연구내용 19
3. 연구방법 20
가. 문헌연구 20
나. 조사연구 20
다. 전문가 자문회의 및 간담회 26
4. 용어의 정의 및 제한점 27
Ⅱ. 연구의 배경 28
1. 산업단지의 특성 28
가. 산업단지의 개념 및 유형 28
나. 전국 산업단지 조성 현황 30
다. 연도별 산업단지 추이 34
2. 산업단지 어린이집 관련 정책과 제도 36
가. 산업단지 어린이집 추진 개요 36
나. 산업단지 어린이집의 설치 및 운영의 법적 근거 37
다. 어린이집 유형별 설치 및 운영 지원 제도 40
라. 산업단지 근로자를 위한 어린이집 설치 사업 49
3. 선행연구 53
가. 직장어린이집 관련 연구 54
나. 산업단지 어린이집 관련 연구 56
4. 해외사례 62
가. 일본 63
나. 프랑스 67
5. 요약 및 시사점 73
Ⅲ. 산업단지 어린이집 설치ㆍ운영 현황 75
1. 산업단지 어린이집 일반적 특성 75
가. 어린이집 인적 구성 75
나. 어린이집 물리적 특성 83
2. 산업단지 어린이집 설치 87
가. 산업단지 어린이집 설치 방법 87
나. 어린이집 설치 관련 비용 92
다. 산업단지 어린이집 수요조사 97
3. 산업단지 어린이집 운영 101
가. 어린이집 운영 시간 101
나. 어린이집 입소 104
다. 보육프로그램 운영 105
라. 등ㆍ하원 차량 운행 109
마. 어린이집 운영 관련 비용 111
4. 산업단지 어린이집 애로사항 및 요구 117
가. 어린이집 운영의 어려움 117
나. 보육교직원 근무 여건 122
다. 산업단지 어린이집 지원정책에 대한 의견 123
라. 산업단지 어린이집에 대한 원장 의견 126
5. 요약 및 시사점 131
Ⅳ. 산업단지 어린이집의 개선 요구 136
1. 산업단지 어린이집 만족도 137
가. 부모 만족도 137
나. 사업체 만족도 138
2. 산업단지 어린이집의 어려움 138
가. 어린이집 설치 관련 어려움 138
나. 어린이집 운영 관련 어려움 143
3. 산업단지 어린이집에 대한 요구 149
가. 산업단지 어린이집 형태 149
나. 산업단지 어린이집의 위치 150
다. 산업단지 어린이집에 대한 지원 151
라. 산업단지 특성에 대한 고려 152
4. 요약 및 시사점 153
Ⅴ. 산업단지 어린이집 이용 현황 155
1. 산업단지 어린이집 설치, 이용 실태 및 인식 155
가. 산업단지 어린이집 설치 및 이용 현황 155
나. 산업단지 어린이집에 대한 근로자 의견 159
2. 산업단지 근로자의 자녀양육 실태 164
가. 자녀양육 참여 정도 164
나. 자녀양육 만족도 166
다. 자녀 보육 현황 168
3. 산업단지 기업의 자녀양육 지원 제도 174
가. 산업단지 기업의 자녀양육 지원 제도 운영 및 이용 실태 174
나. 기업의 자녀양육 지원 제도에 대한 근로자 인식 178
4. 요약 및 시사점 181
Ⅵ. 정책제언 185
1. 기본방향 185
2. 개선방안 186
가. 산업단지 어린이집 설치 관련 개선방안 186
나. 산업단지 어린이집 운영 관련 개선방안 188
다. 산업단지 근로자의 육아지원 강화 190
참고문헌 192
Abstract 196
[부록 1] 산업단지 어린이집 원장용 설문지 200
[부록 2] 산업단지 근로자용 설문지 211
[부록 3] 면담 질문지 220
판권기 222
〈표 Ⅰ-3-1〉 설문조사 대상 20
〈표 Ⅰ-3-2〉 산업단지 유형, 지역별 표집 구성 21
〈표 Ⅰ-3-3〉 설문내용(원장용) 22
〈표 Ⅰ-3-4〉 설문내용(근로자용) 22
〈표 Ⅰ-3-5〉 산업단지 어린이집 원장 응답자 특성 23
〈표 Ⅰ-3-6〉 산업단지 근로자 응답자 개인 특성 24
〈표 Ⅰ-3-7〉 산업단지 근로자 응답자 근무 특성 24
〈표 Ⅰ-3-8〉 심층면담 26
〈표 Ⅰ-3-9〉 자문회의(정책연구실무협의회 포함) 27
〈표 Ⅰ-3-10〉 간담회 27
〈표 Ⅱ-1-1〉 산업단지 유형별 목적 및 지정 관련 사항 29
〈표 Ⅱ-1-2〉 유형별 산업단지 조성 현황 31
〈표 Ⅱ-1-3〉 지역별 산업단지 조성 현황 31
〈표 Ⅱ-1-4〉 지역별, 유형별 산업단지 조성 현황 32
〈표 Ⅱ-1-5〉 유형별, 업종별 입주기업 현황 33
〈표 Ⅱ-1-6〉 연도별, 유형별 산업단지 수 34
〈표 Ⅱ-1-7〉 연도별, 유형별 산업단지 고용인원 35
〈표 Ⅱ-2-1〉 산업단지 어린이집 설치 지원에 대한 법률 38
〈표 Ⅱ-2-2〉 산업단지 어린이집 운영 지원에 대한 법률 39
〈표 Ⅱ-2-3〉 정부의 직장어린이집 지원정책(직접지원) 42
〈표 Ⅱ-2-4〉 정부의 직장어린이집 지원정책(간접지원) 43
〈표 Ⅱ-2-5〉 고용노동부의 직장어린이집 설치 관련 지원 내용 43
〈표 Ⅱ-2-6〉 산업단지형 공동직장어린이집 설치 및 운영비 지원 내용 46
〈표 Ⅱ-2-7〉 산업단지 근로자를 위한 어린이집 설치 사업 현황 49
〈표 Ⅱ-2-8〉 한국산업단지공단이 직접 추진한 어린이집 설치 현황 50
〈표 Ⅱ-2-9〉 산업단지형 공동직장어린이집 설치 현황 51
〈표 Ⅱ-2-10〉 보듬이나눔이 어린이집 설치 현황 52
〈표 Ⅱ-3-1〉 산업단지 어린이집 관련 선행연구 요약 56
〈표 Ⅱ-3-2〉 선행연구에서 집계한 산업단지 어린이집 설치 현황 59
〈표 Ⅱ-4-1〉 차세법대법에 근거한 기업의 행동계획 책정과 실시 65
〈표 Ⅱ-4-2〉 사업소 내 보육시설 설치와 운영 등 지원조성금 내용 66
〈표 Ⅱ-4-3〉 월 기업 유아원 이용 시 가격(2011) 71
〈표 Ⅱ-4-4〉 우수사례 예시 72
〈표 Ⅲ-1-1〉 어린이집 정원 충족률(전체) 75
〈표 Ⅲ-1-2〉 어린이집 정원 충족률 77
〈표 Ⅲ-1-3〉 보육교직원 현황 78
〈표 Ⅲ-1-4〉 부모 모두 산업단지 근로자인 재원아 79
〈표 Ⅲ-1-5〉 아버지만 산업단지 근로자인 재원아 79
〈표 Ⅲ-1-6〉 어머니만 산업단지 근로자인 재원아 80
〈표 Ⅲ-1-7〉 재원아 중 산업단지 근로자의 자녀 수 81
〈표 Ⅲ-1-8〉 재원아 중 다문화가정 영유아 현황 82
〈표 Ⅲ-1-9〉 어린이집 입지 조건(중복응답) 83
〈표 Ⅲ-1-10〉 어린이집 사용 층수(중복응답) 84
〈표 Ⅲ-1-11〉 놀이터 설치 여부(중복응답) 85
〈표 Ⅲ-1-12〉 어린이집과 산업단지에 근무하는 부모 직장의 거리 86
〈표 Ⅲ-1-13〉 어린이집과 재원아 주거지의 거리 87
〈표 Ⅲ-2-1〉 어린이집 설치 장소 88
〈표 Ⅲ-2-2〉 어린이집 설립 주체 89
〈표 Ⅲ-2-3〉 어린이집 설치 형태 89
〈표 Ⅲ-2-4〉 어린이집 임대 여부 90
〈표 Ⅲ-2-5〉 (임대인 경우) 어린이집 부지 소유주 91
〈표 Ⅲ-2-6〉 어린이집 부지 비용 마련 주체(중복 응답) 92
〈표 Ⅲ-2-7〉 어린이집 부지 비용 지원 방법 및 금액 93
〈표 Ⅲ-2-8〉 어린이집 설치비 마련 주체(중복 응답) 94
〈표 Ⅲ-2-9〉 어린이집 설치비 지원 방법 및 금액 95
〈표 Ⅲ-2-10〉 어린이집 기자재비 마련 주체(중복 응답) 96
〈표 Ⅲ-2-11〉 어린이집 기자재비 지원 방법 및 금액 97
〈표 Ⅲ-2-12〉 원장의 어린이집 설립과정 참여 여부 98
〈표 Ⅲ-2-13〉 어린이집 설립 전 근로자 대상 보육수요조사 실시 여부 98
〈표 Ⅲ-2-14〉 수요조사 결과 반영 정도(전체) 99
〈표 Ⅲ-2-15〉 설립 전 수요조사 대비 원아모집 결과 100
〈표 Ⅲ-2-16〉 (정원 미달인 경우) 수요조사대로 원아모집이 되지 않은 원인 100
〈표 Ⅲ-3-1〉 어린이집 평일 운영 시간 101
〈표 Ⅲ-3-2〉 가장 많은 영유아가 등원하는 시간 102
〈표 Ⅲ-3-3〉 가장 많은 영유아가 하원하는 시간 103
〈표 Ⅲ-3-4〉 어린이집 입소 우선순위(1순위) 104
〈표 Ⅲ-3-5〉 취약보육 등 실시 여부(중복응답) 105
〈표 Ⅲ-3-6〉 (토요보육 실시하는 경우) 토요일 운영 시간 106
〈표 Ⅲ-3-7〉 취약보육 필요 여부 및 이유 106
〈표 Ⅲ-3-8〉 산업단지 환경을 활용한 프로그램과 특성화 프로그램 107
〈표 Ⅲ-3-9〉 부모 요구에 의해 실시한 보육서비스(중복응답) 108
〈표 Ⅲ-3-10〉 차량 운행 여부 109
〈표 Ⅲ-3-11〉 차량 운행 대수 109
〈표 Ⅲ-3-12〉 차량 운행을 하지 않는 이유 110
〈표 Ⅲ-3-13〉 차량운행 필요도 111
〈표 Ⅲ-3-14〉 어린이집 운영비 지원 주체(중복 응답) 111
〈표 Ⅲ-3-15〉 월평균 운영비 지원 총액 112
〈표 Ⅲ-3-16〉 어린이집 인건비 지원 주체(중복 응답) 113
〈표 Ⅲ-3-17〉 월평균 인건비 지원 총액 114
〈표 Ⅲ-3-18〉 어린이집 교재교구비 지원 주체(중복 응답) 115
〈표 Ⅲ-3-19〉 월평균 교재교구비 지원 총액 116
〈표 Ⅲ-4-1〉 어린이집 설치, 준비, 운영 중 가장 어려운 단계 117
〈표 Ⅲ-4-2〉 어린이집 운영 시 가장 어려운 점(1순위) 118
〈표 Ⅲ-4-3〉 보육교직원 채용이 어려운 이유 119
〈표 Ⅲ-4-4〉 산업단지 관리기관, 입주기업과의 관계가 어려운 이유 120
〈표 Ⅲ-4-5〉 재원아 부모와의 관계가 어려운 이유 120
〈표 Ⅲ-4-6〉 원아모집이 어려운 이유 121
〈표 Ⅲ-4-7〉 보육교직원 시간외 근무수당 지급 상황 122
〈표 Ⅲ-4-8〉 보육교사 근무여건에 대한 인식(전체) 123
〈표 Ⅲ-4-9〉 산업단지 어린이집 지원 정책에 대한 만족도(전체) 123
〈표 Ⅲ-4-10〉 산업단지 어린이집 지원 정책에 대한 만족도(설치비 지원) 124
〈표 Ⅲ-4-11〉 산업단지 어린이집 지원 정책에 대한 만족도(인건비 지원) 124
〈표 Ⅲ-4-12〉 산업단지 어린이집 지원 정책에 대한 만족도(교재교구비 지원) 125
〈표 Ⅲ-4-13〉 어린이집 운영을 위하여 가장 필요한 지원(1순위) 125
〈표 Ⅲ-4-14〉 산업단지 어린이집의 바람직한 위치 127
〈표 Ⅲ-4-15〉 산업단지 어린이집의 바람직한 설립유형 127
〈표 Ⅲ-4-16〉 각 설립유형이 산업단지 어린이집으로 바람직한 이유 128
〈표 Ⅲ-4-17〉 산업단지 어린이집의 가장 큰 강점 129
〈표 Ⅲ-4-18〉 산업단지 어린이집의 가장 큰 약점 130
〈표 Ⅳ-1〉 심층면담 대상 특성 136
〈표 Ⅳ-2〉 간담회 참석자 특성 136
〈표 Ⅴ-1-1〉 산업단지 근로자를 위한 어린이집 설치 여부 155
〈표 Ⅴ-1-2〉 (설치된 경우) 산업단지 어린이집의 위치 156
〈표 Ⅴ-1-3〉 (설치된 경우) 산업단지 어린이집의 설립유형 157
〈표 Ⅴ-1-4〉 (설치된 경우) 산업단지 어린이집 이용 유무 157
〈표 Ⅴ-1-5〉 (산업단지 어린이집을 이용하는 경우) 산업단지 어린이집 만족도 158
〈표 Ⅴ-1-6〉 (산업단지 어린이집을 이용하지 않는 경우) 보내지 않는 이유 159
〈표 Ⅴ-1-7〉 산업단지 어린이집의 필요도에 대한 생각 159
〈표 Ⅴ-1-8〉 산업단지 어린이집이 불필요한 이유 160
〈표 Ⅴ-1-9〉 산업단지 어린이집이 필요한 이유 161
〈표 Ⅴ-1-10〉 산업단지 어린이집의 바람직한 위치 162
〈표 Ⅴ-1-11〉 산업단지 어린이집의 바람직한 설립유형 163
〈표 Ⅴ-2-1〉 산업단지 근로자의 자녀양육 참여 정도 165
〈표 Ⅴ-2-2〉 (배우자보다 덜 참여하는 경우) 자녀양육에 참여하지 못하는 이유 166
〈표 Ⅴ-2-3〉 자녀양육 분담 형태(전체) 166
〈표 Ⅴ-2-4〉 직장 일로 인한 자녀양육의 어려움 인지(전체) 167
〈표 Ⅴ-2-5〉 자녀양육 만족도 167
〈표 Ⅴ-2-6〉 (불만족인 경우)자녀양육 관련 불만족 사유 168
〈표 Ⅴ-2-7〉 평일 자녀양육 방법(중복응답) 168
〈표 Ⅴ-2-8〉 (기관 이용자 중) 자녀가 장시간 이용하는 기관 169
〈표 Ⅴ-2-9〉 (기관 이용자 중) 월평균 기관 납부 개인 부담금 170
〈표 Ⅴ-2-10〉 (기관 이용자 중) 기관 선택 이유(1순위) 171
〈표 Ⅴ-2-11〉 (기관 이용자 중) 기관 선택 이유(1+2순위) 172
〈표 Ⅴ-2-12〉 (기관 이용자 중) 평균 등원 시간 172
〈표 Ⅴ-2-13〉 (기관 이용자 중) 평균 하원 시간 173
〈표 Ⅴ-2-14〉 (기관 이용자 중) 토요일, 휴일, 24시간 보육 필요 여부 174
〈표 Ⅴ-3-1〉 휴직ㆍ휴가제도 이용 경험 여부(중복응답) 175
〈표 Ⅴ-3-2〉 휴직ㆍ휴가제도의 이용 가능성 176
〈표 Ⅴ-3-3〉 휴직 및 휴가제도의 이용 가능성이 낮은 이유(1순위) 177
〈표 Ⅴ-3-4〉 유연근무제도 유무 및 이용 경험 여부(전체) 178
〈표 Ⅴ-3-5〉 가장 도움 되는 기업의 자녀양육 지원 제도(1순위) 179
〈표 Ⅴ-3-6〉 가장 도움 되는 기업의 자녀양육 지원 제도(1+2순위) 180
〈표 Ⅴ-3-7〉 기업의 자녀양육 지원 제도가 근로자에 미치는 영향(5점 만점) 181
〈표 Ⅴ-3-8〉 기업의 자녀양육 지원 제도가 기업에 미치는 영향(5점 만점) 181
〔그림 Ⅱ-1-1〕 연도별, 유형별 산업단지 추이 34
〔그림 Ⅱ-1-2〕 연도별, 유형별 산업단지 고용인원 추이 35
〔그림 Ⅱ-2-1〕 산업단지형 공동 직장어린이집 공모 및 지원 절차 46
〔그림 Ⅱ-4-1〕 가족수당을 받을 경우 운영비 배분 70
〔그림 Ⅱ-4-2〕 유아 및 청소년 보조 계약(Cej) 체결 시 유아원 운영비 배분 70
〔그림 Ⅵ-1-1〕 산업단지 어린이집 정책 개선방안 186
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