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표제지
목차
요약본 10
제1장 서론 15
제1절 연구의 배경 및 목적 15
1. 연구의 배경 15
2. 연구의 목적 16
제2절 연구의 범위 및 방법 17
1. 연구의 범위 17
2. 연구의 방법 18
제2장 소방안전관리자 제도 고찰 19
제1절 국내 소방안전관리의 역사 19
제2절 국내 소방안전관리 제도 20
1. 소방안전관리 제도의 개념 및 의의 20
2. 소방안전관리 제도의 변천 과정 21
3. 소방안전관리자 선임 대상 27
4. 소방안전관리자 선임 자격 31
5. 소방안전관리자 선임 의무의 주체 35
6. 소방안전관리자 선임 현황 36
7. 소방안전관리자의 업무 및 지위ㆍ역할 38
8. 실무교육의 성격 및 의의 39
9. 관계인에 대한 소방훈련 및 교육 40
10. 소방시설 등의 자체점검 40
11. 소방안전관리자 관련 법칙사항 등 42
12. 고층건축물의 정의 및 현황 44
13. 고층건축물 소방안전관리자 운영 실태 및 문제점 45
제3절 외국의 소방안전관리자 제도 48
1. 미국의 제도 48
2. 영국의 제도 56
3. 일본의 제도 58
4. 소결 61
제3장 유사 안전관리자 운영제도 고찰 64
제1절 전기안전관리자 제도 64
1. 선임대상 64
2. 선임자격 65
3. 주요업무 66
4. 관련벌칙 66
제2절 가스안전관리자 제도 67
1. 선임자격 67
2. 주요업무 68
3. 관련벌칙 69
제3절 승강기안전관리자 제도 69
1. 선임대상 69
2. 선임자격 70
3. 주요업무 70
4. 관련벌칙 70
제4절 위험물안전관리자 제도 71
1. 선임대상 71
2. 선임자격 72
3. 주요업무 72
4. 관련벌칙 73
제5절 소결 73
제4장 소방안전관리자 제도에 관한 의식조사 74
제1절 조사설계 74
1. 조사 개요 74
2. 조사 대상 및 내용 등 74
제2절 의식조사에 대한 자료 분석 75
1. 응답자 특성 및 직업별 조사 75
2. 소방안전관리 업무 수행 의식 86
3. 소방안전관리인력 산출 91
4. 소방안전관리자의 지위개선 93
제3절 종합분석 결과 95
제5장 고층건축물 소방안전관리자 지위 개선방안 97
1. 소방안전관리자의 업무 성질 97
2. 소방안전관리자 지위 등에 관한 문제점 97
3. 소방안전고나리자의 지위 향상 방안에 대한 전문가의견 조사 98
4. 소방안전관리자의 지위 향상 방안에 대한 법리 검토 100
5. 소결 102
제6장 고층건축물 소방안전관리자 자격 및 인력배치 개선방안 104
제1절 소방안전관리자 자격기준 개선방안 104
1. 업무대행 시 소방안전관리자격 기준 강화 104
2. 소방안전관리자 자격 기준 개선 104
제2절 소방안전관리자 인력배치기준 개선방안 105
1. 적정인력 산정에 대한 이론 105
2. 적정 소방안전관리자 인력배치 기준 방안 107
3. 선행 연구 검토 108
4. 인력배치기준 개선방안 109
제7장 소방안전관리자와 총괄재난관리자의 역할관계 정립 111
제1절 재난관리 개관 111
1. 재난의 정의 111
2. 재난발생 현황 111
3. 고층건축물 및 지하연계 복합건축물 재난사례 112
제2절 총괄재난관리자 제도 고찰 113
1. 관련법률 개요 113
2. 총괄재난관리자의 지정 114
3. 고층건축물 재난 유형별 안전관리자 선임(지정) 현황 비교 115
제3절 소방안전관리자와 총괄재난관리자의 바람직한 관계 정립 방안 117
제8장 결론 및 정책제언 118
참고문헌 120
[부록1] 소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령 123
[부록2] 설문서 128
[부록3] 소방안전관리자 직무분석표 132
[부록4] 법령 개정 검토사항 요약 137
[부록5] 비용편익 분석 추계 141
[표 2-1] 소방법체계하에서의 소방안전관리제도의 변천과정 21
[표 2-2] 소방안전법 법률체계 25
[표 2-2-1] 소방안전관리 관련 법조문 26
[표 2-3] 1급ㆍ2급 소방안전관리자를 두어야 하는 특정소방대상물 28
[표 2-4] 소방안전관리자 선임대상물 변천과정 29
[표 2-5] 1급ㆍ2급 소방안전관리자 자격요건 31
[표 2-6] 1급ㆍ2급 특정소방대상물의 소방안전관리자 선임자격기준 변천과정 32
[표 2-7] 공공기관의 소방안전관리자 선임자격기준 변천과정 34
[표 2-8] 소방안전관리자 선임 대상물 총괄 현황 36
[표 2-9] 1급 소방안전관리자 선임 자격별 현황 37
[표 2-10] 2급 소방안전관리자 선임 자격별 현황 37
[표 2-11] 공공기관 소방안전관리자 선임 자격별 현황 37
[표 2-12] 소방훈련 및 교육 40
[표 2-13] 1급 및 2급 특정소방대상물의 자체점검 기준 41
[표 2-14] 공공기관의 소방점검 기준 41
[표 2-15] 소방안전관리자 관련 위반 시 벌칙 또는 행정조치 현황 42
[표 2-16] 소방안전관리자 업무 관련 연간(2010)사법처리 및 과태료 부과 현황 42
[표 2-17] 1급 및 2급 소방안전관리대상물 제도 현황 43
[표 2-18] 뉴욕시의 소방안전관리대상과 인원배치 현황 49
[표 2-19] 시카고시의 소방안전관리대상과 인원배치 현황 52
[표 2-20] 로스앤젤레스시의 소방안전관리대상과 인원배치 현황 54
[표 2-21] 소방안전관리자 선임 대상 58
[표 2-22] 소방안전관리기능자 선임 대상 59
[표 2-23] 미국 뉴욕, 시카고, 로스앤젤레스 소방안전관리제도 현황 비교 62
[표 2-24] 일본 소방안전관리제도 현황 63
[표 3-1] 전기안전관리자 선임대상 64
[표 3-2] 전기안전관리자 선임기준 및 세부기술자격 65
[표 3-3] 도시가스사업법에 따른 가스안전관리자 선임대상 67
[표 3-4] 승강기운행관리자를 선임하여야 하는 대상 69
[표 3-5] 위험물안전관리자 선임현황 71
[표 4-1] 설문지 구성 현황 75
[표 4-2] 소방안전관리자의 성별 75
[표 4-3] 소방안전관리자의 연령대 76
[표 4-4] 소방안전관리대상물 용도 77
[표 4-5] 소방안전관리대상물의 층수 78
[표 4-6] 소방안전관리대상물의 면적 79
[표 4-7] 소방안전관리 근무자 수 80
[표 4-8] 소방안전관리자의 근무연수 81
[표 4-9] 소방안전관리자의 직위 82
[표 4-10] 소방안전관리자의 선임자격 83
[표 4-11] 소방안전관리자 겸직여부 84
[표 4-12] 소방안전관리자 수당 수령여부 84
[표 4-13] 소방안전관리의 수행형태 85
[표 4-14] 소방안전관리자 선임 동기 86
[표 4-15] 소방안전관리 업무수행 만족도 86
[표 4-16] 소방안전관리 자부심 여부 87
[표 4-17] 소방안전관리자 재선임 여부 88
[표 4-18] 소방안전관리업무 수행 문제점 88
[표 4-19] 소방안전관리업무 수행 개선사항 89
[표 4-20] 직무능력향상을 위한 필요 사항 90
[표 4-21] 소방안전관리자 1인 선임 규정 타당 여부 91
[표 4-22] 소방안전관리자 인력 적정 여부 91
[표 4-23] 필요 인력산출 기준 92
[표 4-24] 소방안전관리자 지위개선 필요성 93
[표 4-25] 지위개선 관련 개선 사항 3가지 93
[표 4-26] 소방안전관리자 제도 개선 의견 94
[표 5-1] 고층건축물 소방안전관리자 지위개선 관련 정책 도출안 평가표 98
[표 6-1] 소방안전관리자 선임 및 보조인력 배치기준 108
[표 6-2] 특급 소방안전관리자 선임인력 배치기준 110
[표 7-1] 총괄재난관리자 선임 대상 및 자격 114
[표 7-2] 고층건축물 재난 유형별 안전관리자 선임 현황 비교 115
[표 7-3] 소방안전관리자와 총관재난관리자의 제도운영 현황 비교 116
[그림 4-1] 성별 분포도 75
[그림 4-2] 소방안전관리자의 연령 76
[그림 4-3] 소방안전관리 대상물의 용도 77
[그림 4-4] 소방안전관리대상물의 층수 78
[그림 4-5] 소방안전관리대상물의 면적 79
[그림 4-6] 소방안전관리 근무자 수 80
[그림 4-7] 소방안전관리자의 근무연수 81
[그림 4-8] 소방안전관리자의 직위 82
[그림 4-9] 소방안전관리자의 선임자격 83
[그림 4-10] 소방안전관리자의 겸직 여부 84
[그림 4-11] 소방안전관리자의 수당 수령 여부 85
[그림 4-12] 소방안전관리자의 수행 형태 85
[그림 4-13] 소방안전관리자의 선임 동기 86
[그림 4-14] 소방안전관리자 업무의 만족 정도 87
[그림 4-15] 소방안전관리자로서 자부심 87
[그림 4-16] 소방안전관리자 해임 후 재선임 여부 88
[그림 4-17] 소방안전관리업무 수행의 문제점 89
[그림 4-18] 소방안전관리 업무수행 개선사항 90
[그림 4-19] 직무능력 향상을 위하여 필요한 사항 90
[그림 4-20] 소방안전관리자 1인 선임 규정 타당 여부 91
[그림 4-21] 적정 소방안전관리 인력 92
[그림 4-22] 필요 인력산출 기준 92
[그림 4-23] 소방안전관리자 지위개선 필요성 93
[그림 4-24] 소방안전관리자 지위개선 개선사항 3가지 94
[그림 4-27] 소방안전관리자 제도 개선 사항 95
[그림 5-1] 소방안전관리자 지위개선 관련 소방공무원 의식조사 결과 99
[그림 7-1] 재난발생 중 화재발생 추이 111
원문구축 및 2018년 이후 자료는 524호에서 직접 열람하십시요.
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