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자료명/저자사항
소상공인 상가ㆍ공장 풍수해보험 도입방안 연구 / 소방방재청 인기도
발행사항
서울 : 소방방재청, 2011
청구기호
전자형태로만 열람 가능함
자료실
전자자료
내용구분
연구자료
출처
외부기관 원문
면수
155
제어번호
MONO1201123027
주기사항
연구기관: 보험개발원
연구책임자: 김용주
원문
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표제지

목차

Ⅰ. 서론 5

1. 연구배경 5

2. 연구목적 7

3. 연구내용 및 방법 8

Ⅱ. 소상공인 상가ㆍ공장 풍수해보험 도입ㆍ운영방안 9

1. 소상공인 일반현황 및 재해실태 9

가. 소상공인 일반현황 9

나. 소상공인 재해실태 및 지원현황 17

다. 소상공인 설문조사 결과분석 24

2. 소상공인 풍수해보험 도입의 필요성 35

가. 경제정책적 측면 35

나. 소상공인의 경영안정성 측면 36

다. 사회정책적 측면 39

라. 해외사례 40

3. 풍수해보험도입 기대효과 분석 43

가. 소상공인 효용 증대 43

나. 정부정책의 편익 증대 45

다. 위험관리의 선진화 46

라. 민영보험 원리의 효율성 활용 47

4. 소상공인 상가ㆍ공장 풍수해보험 운영방안 48

가. 시범사업 운영방안 48

나. 전국 확대방안 54

다. 정부 지원 방안 55

5. 소상공인 상가ㆍ공장의 상품설계 59

가. 상품의 구성 59

나. 위험률 산출 62

6. 손해평가의 객관성 및 투명성 확보방안 73

가. 개요 73

나. 손해평가방안 73

다. 풍수해보험 손해평가인 인정기준(안) 75

Ⅲ. 국가재보험 제도 도입방안 78

1. 풍수해보험 현황 및 문제점 78

가. 현황 78

나. 문제점 82

2. 국가재보험제도 도입 필요성 83

가. 국내외 운영사례 분석 83

나. 시사점 106

다. 국가재보험 도입의 필요성 분석 108

3. 국가재보험 운영방안 113

가. 국가재보험 도입 기본방향 113

나. 세부 추진사항 검토 113

Ⅳ. 결론 126

부록 1 - 풍수해보험법 3단 비교표 128

부록 2 - 풍수해보험 손해평가요령 148

참고문헌 152

[표Ⅱ-1] 소상공인의 법적 분류 9

[표Ⅱ-2] 연도별 소상공인 사업체 수 및 종사자 수 10

[표Ⅱ-3] 소상공인(자영업포함) 지역별ㆍ업종별 분포(2009년) 11

[표Ⅱ-4] 소상공인 업종별 사업체 형태 13

[표Ⅱ-5] 소상공인 업종별 사업장 소유형태 14

[표Ⅱ-6] 소상공인 업종별 월평균 매출액 15

[표Ⅱ-7] 소상공인 업종별 사업장 입지유형 16

[표Ⅱ-8] 연도별 소상공인 자연재해 피해현황 17

[표Ⅱ-9] 최근 2개년(2009~2010) 소상공인 자연재해 유형별 피해규모 18

[표Ⅱ-10] 최근 2개년(2009~2010년) 소상공인 자연재해 지역별 피해규모 20

[표Ⅱ-11] 최근 2개년(2009~2010년) 소상공인 자연재해 목적물별 피해규모 21

[표Ⅱ-12] 소상공인 간접지원 항목 및 내용 22

[표Ⅱ-13] 연도별 소상공인 지원현황 23

[표Ⅱ-14] 농가ㆍ어가 월소득 및 소상공인 월급여총액 비교 35

[표Ⅱ-15] 피해금액 만회 소요기간 추정 36

[표Ⅱ-16] 소상공인의 풍수재특약 보험가입률, 부보율, 보상률 37

[표Ⅱ-17] 미국 홍수보험 약관별 가입대상 40

[표Ⅱ-18] 미국 홍수보험의 보험가입금액 41

[표Ⅱ-19] 미국 홍수보험 제도운영의 관련주체간 역할 41

[표Ⅱ-20] 프랑스 자연재해보험제도운영의 관련주체간 역할 42

[표Ⅱ-22] 화재보험 “풍수재위험담보특약”과 “소상공인 풍수해보험” 차이점 비교 63

[표Ⅱ-23]/[표Ⅱ-22] 소상공인 전체 피해액 대비 폭설 피해비중 65

[표Ⅲ-1] 풍수해보험 준비금 적립현황 81

[표Ⅲ-2] 농작물재해보험 보험가입대상 현황 84

[표Ⅲ-3] 자연재해 정책성보험 운영체계 및 상품개요 비교 87

[표Ⅲ-4] 미국 홍수보험의 관련 주체 간의 역할 89

[표Ⅲ-5] 프랑스 국영보험회사(CCR)의 재무현황(손익계산서) 93

[표Ⅲ-6] 일본의 지진보험 개요 102

[표Ⅲ-7] 국가재보험 및 국고지원 장ㆍ단점 비교 111

[표Ⅲ-8] 대재해채권(CatBond) 발행규모(2007년 기준) 112

[표Ⅲ-9] 기금과 예산(일반 및 특별회계)의 비교 116

[표Ⅲ-10] 기금신설에 관한 심사기준 117

[표Ⅲ-11] 기금의 주요사업 119

[표Ⅲ-12] 화재보험 풍수재특약(비특수건물) 연도별 손해율 120

[표Ⅲ-13] Loss Cap 손해율에 따른 기금의 적립수준 123

[그림Ⅰ-1] 1950년 이후 대형 자연재해의 연도별 발생건수 및 피해액 추이(1950~2009) 5

[그림Ⅱ-1] 연도별 소상공인 사업체 수 및 종사자 수 추이 10

[그림Ⅱ-2] 소상공인 사업체 형태별 비중 13

[그림Ⅱ-3] 소상공인 사업장 소유형태별 비중 14

[그림Ⅱ-4] 소상공인 월평균매출액 분포 15

[그림Ⅱ-5] 소상공인 사업장 입지유형별 분포 16

[그림Ⅱ-6] 연도별 소상공인 자연재해 피해액 및 피해업체수 추이 17

[그림Ⅱ-7] 최근 2개년(2009~2010) 소상공인 자연재해 유형별 피해비중 18

[그림Ⅱ-8] 호우로 인한 침수피해 사진 19

[그림Ⅱ-9] 태풍으로 인한 건축물피해 사진 19

[그림Ⅱ-10] 최근 2개년(2009~2010년) 소상공인 자연재해 지역별 피해액 추이 20

[그림Ⅱ-11] 최근 2개년(2009~2010년) 소상공인 자연재해 목적물별 피해비중 21

[그림Ⅱ-12] 기대효용이론에 의한 소상공인풍수해보험의 편익추정 44

[그림Ⅱ-13] 풍수해보험 현행 운영체계 50

[그림Ⅱ-14] 3년 시범사업의 단계별 추진과정 51

[그림Ⅱ-15] 손해평가의 인력운용 프로세스 74

[그림Ⅱ-16] 손해평가의 절차 도해 74

[그림Ⅲ-1] 풍수해보험 운영구도 79

[그림Ⅲ-2] 농작물재해보험 위험분산 운영체계 84

[그림Ⅲ-3] 양식수산물재해보험 위험분산 운영체계 85

[그림Ⅲ-4] 미국 농작물보험 위험분담 구조 94

[그림Ⅲ-5] SRA 재보험에 따른 보유손해율 개선 효과 97

[그림Ⅲ-6] 과수공제의 재보험 운영체계 98

[그림Ⅲ-7] 과수공제의 재보험 구조 99

[그림Ⅲ-8] Variable Lines 국가재보험 구조 101

[그림Ⅲ-9] Experimental Lines 국가재보험 구조 101

[그림Ⅲ-10] 일본 지진보험의 재보험구조 103

[그림Ⅲ-11] 멕시코의 지진보험 운영구도 105

[그림Ⅲ-12] 자연재해 위험의 특성 108

[그림Ⅲ-13] 대재해발생 전후의 보험가격 변동 110

[그림Ⅲ-14] 풍수해보험 책임분담(안)예시 125

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