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자료명/저자사항
지속가능한 지방행정혁신방안에 관한 연구 / 행정자치부 인기도
발행사항
서울 : 행정자치부, 2007
청구기호
전자형태로만 열람 가능함
자료실
전자자료
내용구분
연구자료
출처
외부기관 원문
면수
162
제어번호
MONO1200724465
주기사항
연구책임 : 라휘문
연구기관 : 한국정책분석평가학회
원문
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표제지

제출문

목차

제1장 서론 9

제1절 연구의 목적 10

제2절 연구범위 및 방법 11

1. 연구범위 11

2. 연구방법 11

제2장 지방행정혁신 관련 논의 및 연구모형 13

제1절 지속적 지방행정혁신 관련 논의 14

1. 지방행정혁신의 개념 14

2. 지방행정혁신의 필요성 16

3. 지방행정혁신의 지속화 방안 마련 필요성 18

4. 지방행정혁신의 지속적 추진에 영향을 미치는 요인 20

가. 국내외에서의 관련 문헌연구 20

나. 지표의 유형별 분류와 통합 21

다. 통합지표 pool의 구성 21

제2절 연구모형 24

1. 분석모형 24

2. 자료수집방법 25

3. 자료분석방법 25

제3절 사례와 지방자치단체 선정 26

1. 설문조사개요 26

가. 설문조사결과 27

2. 사례의 선정 42

1) 선정기준 42

2) 선정결과 44

3. 지방자치단체의 선정 45

1) 선정기준 45

2) 선정결과 48

제3장 경험적 분석결과 49

제1절 지방자치단체에 대한 분석결과 50

1. 지방자치단체 유형별 평균분석 50

가. 차원별 분석 50

나. 세부 변수별 분석 52

2. 지방자치단체 유형별 상관관계분석 56

가. 차원별 분석 56

나. 세부 변수별 분석 57

3. 전체 자치단체 요인분석 및 회귀(경로)분석 62

1) 요인분석 64

2) 경로분석 67

4. 성장자치단체 및 침체자치단체 분석결과 71

가. 평균분석 71

나. 경로분석(회귀분석) 72

5. 분석결과 종합 76

1) 전체 자치단체 유형별 분석결과 76

2) 성장-침체 자치단체간 비교분석 결과 78

3) 소결 80

제2절 프로그램별 분석결과 82

1. 분석의 대상과 방향 82

2. 포트폴리오 분석 : 프로그램 83

3. 포트폴리오 분석 : 프로그램ㆍ차원 84

4. 포트폴리오 분석 : 프로그램ㆍ변수 86

가. 종합분석 86

나. 프로그램별 분석 87

5. 성장 프로그램 및 침체 프로그램 분석결과 102

6. 분석결과 종합 102

제4장 지속적 혁신을 추진하기 위한 전략방향 106

제1절 기본방향 107

제2절 지방자치단체의 관리전략 108

1. 지방자치단체에 대한 지원방향 108

2. 지방자치단체의 지속적인 혁신추진을 위한 지원전략 109

가. 혁신리더십의 활성화 방안 109

나. 법적근거가 있는 기존평가제도와의 연계 112

제3절 프로그램의 관리전략 115

1. 프로그램의 관리방향 115

2. 프로그램의 전략방향 116

가. 개발단계 116

나. 집행단계 119

다. 성과 및 환류단계 122

제4절 지속적 혁신추진을 위한 장단기 추진전략 124

1. 지속적 추진에 영향을 미치는 요인종합 124

2. 영향요인에 대한 장단기 추진전략 130

제5장 결론 및 정책건의 132

참고문헌 138

부록 1. 제1차 설문지 141

부록 2. 제2차 설문지 151

[표 2-1] 지방행정혁신의 개요 15

[표 2-2] 지속적 혁신에 영향을 미치는 변수의 풀 22

[표 2-3] 현재 시행중인 사업의 점수 42

[표 2-4] 과거에 시행하였던 사업의 점수 42

[표 2-5] 현재 시행중인 사업의 등급 43

[표 2-6] 과거에 시행하였던 사업의 등급 43

[표 2-7] 현재 시행중인 사업의 선정결과 45

[표 2-8] 과거에 시행하였던 사업의 선정결과 45

[표 3-1] 세 가지 차원과 지방자치단체별 기술통계량 51

[표 3-2] 인적차원의 분산분석표 51

[표 3-3] 조직차원의 분산분석표 51

[표 3-4] 문화차원의 분산분석표 52

[표 3-5] 인적차원의 지방자치단체별 기술통계량 52

[표 3-6] 인적차원의 지방자치단체별 분산분석표 53

[표 3-7] 조직차원의 지방자치단체별 기술통계량 54

[표 3-8] 조직차원의 지방자치단체별 분산분석표 55

[표 3-9] 문화차원의 지방자치단체별 기술통계량 55

[표 3-10] 문화차원의 지방자치단체별 분산분석표 56

[표 3-11] 세 가지 차원간 상관분석 결과 57

[표 3-12] 인적차원내 변수간 상관분석 결과 58

[표 3-13] 조직차원내 변수간 상관분석 결과 59

[표 3-14] 혁신추진과정의 권한위임에 관한 공무원 견해 60

[표 3-15] 혁신추진과정의 의사소통에 관한 공무원 견해 60

[표 3-16] 혁신추진과정의 외부이해관계자와의 의사소통에 관한 공무원 견해 61

[표 3-17] 문화차원내 변수간 상관분석 결과 62

[표 3-18] 지방행정혁신 요인 정의 65

[표 3-19] 인적차원에 대한 요인분석 66

[표 3-20] 조직차원에 대한 요인분석 67

[표 3-21] 문화차원에 대한 요인분석 67

[표 3-22] 인적차원(1)에 대한 다중회귀분석 결과 69

[표 3-23] 조직차원에 대한 다중회귀분석 결과 69

[표 3-24] 인적차원(2)에 대한 다중회귀분석 결과 70

[표 3-25] 차원에 대한 다중회귀분석 결과 70

[표 3-26] 항목별 t-검정 결과 71

[표 3-27] 지표별 t-검정 결과 72

[표 3-28] 성장자치단체의 인적차원(1)에 대한 다중회귀분석 결과 73

[표 3-29] 성장자치단체의 조직차원에 대한 다중회귀분석 결과 73

[표 3-30] 성장자치단체의 인적차원(2)에 대한 다중회귀분석 결과 73

[표 3-31] 성장자치단체에 대한 다중회귀분석 결과 74

[표 3-32] 침체자치단체의 인적차원(1)에 대한 다중회귀분석 결과 75

[표 3-33] 침체자치단체의 조직차원에 대한 다중회귀분석 결과 75

[표 3-34] 침체자치단체의 인적차원(2)에 대한 다중회귀분석 결과 75

[표 3-35] 침체자치단체에 대한 다중회귀분석 결과 76

[표 3-36] 지방자치단체 유형별 분석결과 종합 76

[표 3-37] '성장' 및 '침체' 자치단체 분석결과 종합 79

[표 3-38] 지방자치단체 분석결과 종합 81

[표 3-39] 혁신사례별 응답자 분포 82

[표 3-40] 프로그램ㆍ차원에 대한 분석결과 86

[표 3-41] 사례의 유형화결과 102

[표 3-42] 포트폴리오 분석결과 종합(프로그램) 103

[표 3-43] 혁신프로그램별 포트폴리오 분석결과 종합 104

[표 4-1] 중공교 교육이수자 대상 교육훈련방법의 필요성에 관한 설문조사결과 109

[표 4-2] 고위정책과정 주요 교육내용 110

[표 4-3] 고급리더과정 주요 교육내용 111

[표 4-4] 기존 제도와 혁신과제와의 연계구상 114

[표 4-5] 모니터링을 위한 기준 121

[표 4-6] 지방자치단체에 대한 분석결과 종합 및 전략방향 126

[표 4-7] 프로그램에 대한 분석결과 종합 및 전략방향 128

[표 4-8] 지속적 지방행정혁신추진을 위한 향후 과제(종합) 129

[표 4-9] 지속적 지방행정혁신추진을 위한 과제별 추진일정 131

[그림 2-1] 지방행정혁신의 위치 15

[그림 2-2] 지방행정혁신의 지속적 추진에 영향을 미치는 요인도출을 위한 틀 20

[그림 2-3] 연구모형 24

[그림 3-1] 지방행정혁신 요인 63

[그림 3-2] 전체자치단체 경로모형 및 분석결과 68

[그림 3-3] 성장자치단체의 경로모형 및 분석결과 72

[그림 3-4] 침체자치단체의 경로모형 및 분석결과 74

[그림 3-5] 프로그램에 대한 포트폴리오 분석결과 84

[그림 3-6] 프로그램ㆍ차원에 대한 포트폴리오 분석결과 85

[그림 3-7] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(전체) 87

[그림 3-8] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(민원처리시간단축) 88

[그림 3-9] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(교육프로그램운영) 89

[그림 3-10] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(원가절감) 90

[그림 3-11] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(고객상담센터) 91

[그림 3-12] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(성과관리시스템) 92

[그림 3-13] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(지식관리시스템) 93

[그림 3-14] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(복지네트워크) 94

[그림 3-15] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(주민참여예산제) 95

[그림 3-16] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(시민참여시스템) 96

[그림 3-17] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(기업을 위한 지원체계) 97

[그림 3-18] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(여권발급시스템) 98

[그림 3-19] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(공간정보 통합적 운영) 99

[그림 3-20] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(인사혁신) 100

[그림 3-21] 프로그램ㆍ변수별 포트폴리오 분석결과(조직혁신) 101

[그림 4-1] 지방행정혁신의 지속적 추진을 위한 전략방향모색을 위한 틀 107

[그림 4-2] 프로그램 관리방향에 대한 체계도 116

[그림 4-3] 혁신과제 발굴 체계 118

[그림 4-4] 프로그램의 유형 119

[그림 4-5] 지방행정혁신의 영역별 관계도 131

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