표제지
목차
Ⅰ. 연구의 개요 8
제1절 연구의 배경 및 목적 9
1. 연구의 배경 9
2. 연구의 목적 9
제2절 연구의 범위 10
1. 시간적 범위 10
2. 공간적 범위 10
3. 내용적 범위 10
4. 연구 추진 체계 11
Ⅱ. 일반 현황 12
제1절 세종특별자치시 현황 13
1. 자연 현황 13
2. 인문 환경 16
제2절 전의면 읍내리 뉴딜사업 환경 분석 22
1. 묘목 플랫폼 22
2. 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 24
3. 전의게스트하우스 25
4. 전의홍보관 26
5. 전의청소년문화센터 26
Ⅲ. 관련법규 및 조례검토 28
제1절 공유재산 및 물품 관리법 29
제2절 세종특별자치시 사무의 민간위탁 조례 31
제3절 지방자치단체 원가계산준칙 32
제4절 도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법 33
Ⅳ. 유사사례 검토 및 운영인력 산정 34
제1절 유사사례 분석 35
1. 묘목 플랫폼 35
2. 복합문화공간 47
3. 게스트하우스 51
4. 청소년문화센터 55
제2절 전의면 읍내리 뉴딜사업 거점시설 적정인력 산정 60
1. 사례분석을 통한 적정인력 산정 60
2. 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 60
3. 게스트하우스 61
4. 전의홍보관 61
5. 전의청소년문화센터 61
6. 거점시설 운영 적정인력 62
7. 거점시설 운영인력별 인건비 적용 63
Ⅴ/Ⅵ. 민간위탁 운영비용 산정 64
제1절 원가산정의 기본전제 및 구성요소 65
1. 원가계산 구성요소 65
2. 세부비용 산출 근거 66
제2절 민간위탁 총괄 운영원가 68
1. 묘목 플랫폼 민간위탁 운영비 산정 결과 68
2. 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 민간위탁 운영비 산정 결과 69
3. 전의게스트하우스 민간위탁 운영비 산정 결과 70
4. 전의홍보관 민간위탁 운영비 산정 결과 71
5. 전의청소년문화센터 민간위탁 운영비 산정 결과 72
제3절 묘목 플랫폼 세부 운영비용 산정 결과 73
1. 노무비 집계표 73
2. 경비 집계표 74
3. 수입산출 집계표 77
제4절 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 세부 운영비용 산정 결과 78
1. 노무비 집계표 78
2. 경비 집계표 79
3. 수입산출 집계표 82
제5절 전의게스트하우스 세부 운영비용 산정 결과 83
1. 노무비 집계표 83
2. 경비 집계표 84
3. 수입산출 집계표 86
제6절 전의홍보관 세부 운영비용 산정 결과 87
1. 노무비 집계표 87
2. 경비 집계표 88
3. 수입산출 집계표 91
제7절 전의청소년문화센터 세부 운영비용 산정 결과 92
1. 노무비 집계표 92
2. 경비 집계표 93
3. 수입산출 집계표 96
Ⅵ. 수지분석 및 운영을 위한 제언 97
제1절 수지분석 98
1. 묘목 플랫폼 98
2. 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 101
3. 전의게스트하우스 104
4. 전의홍보관 108
5. 전의청소년문화센터 111
제2절 운영을 위한 제언사항 114
1. 전의면 읍내리 뉴딜사업 거점시설 운영의 기본방향 114
2. 수익증대 관련 방안 114
3. 경비 절감 방안 114
Ⅶ. 운영관리 방안 115
제1절 운영주체별 비교ㆍ분석을 통한 운영방안 검토 116
제2절 민간위탁시 업체선정방안 118
1. 업체 선정방안에 따른 비교 분석 118
2. 계약 절차 120
제3절 민간위탁시 운영 방안 122
[부록] 123
제1절 국민연금보험료 124
제2절 건강보험료 125
제3절 노인장기요양보험료 126
제4절 산재보험료 127
제5절 고용보험료 129
판권기 131
[표 1-1] 위탁검토대상 시설 10
[표 2-1] 세종특별자치시 도시 연혁 13
[표 2-2] 연도별 세종특별자치시 행정구역 현황 14
[표 2-3] 세종특별자치시 읍면동별 면적 15
[표 2-4] 연도별 세종특별자치시 인구 현황 16
[표 2-5] 2020년 읍면동별 인구 현황 17
[표 2-6] 세종특별자치시 주택 현황 18
[표 2-7] 세종특별자치시 읍면동별 주택 현황 19
[표 2-8] 세종특별자치시 자동차 등록 현황 20
[표 2-9] 세종특별자치시 행정구역별 자동차 등록대수 21
[표 2-10] 세종특별자치시 영업용 자동차 업종별 수송현황 22
[표 2-11] 묘목 플랫폼 사업개요 22
[표 2-12] 묘목 플랫폼 준공시설 현황 23
[표 2-13]/[표 2-14] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 사업개요 24
[표 2-14]/[표 2-15] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 준공시설 현황 24
[표 2-15]/[표 2-16] 전의게스트하우스 사업개요 25
[표 2-16]/[표 2-17] 전의게스트하우스 준공시설 현황 25
[표 2-17]/[표 2-18] 전의홍보관 사업개요 26
[표 2-18]/[표 2-19] 전의청소년문화센터 사업개요 26
[표 3-1] 공유재산 및 물품 관리법 29
[표 3-2] 세종특별자치시 사무의 민간위탁 조례 31
[표 3-3] 지방자치단체 원가계산준칙 32
[표 3-4] 도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법 33
[표 4-1]/[표 3-1] 광주광역시 동구 푸른마을공동체센터 시설 현황 49
[표 4-2] 묘목 플랫폼 적정인력 산정 결과 60
[표 4-3] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 적정인력 산정 결과 60
[표 4-4] 게스트하우스 적정인력 산정 결과 61
[표 4-5] 전의홍보관 적정인력 산정 결과 61
[표 4-6] 전의청소년문화센터 적정인력 산정 결과 61
[표 4-7] 거점시설 적정 운영인력(시설별 별도 운영시) 62
[표 4-8] 유사시설 현황(시설별 통합 운영시) 62
[표 4-9] 거점시설 적정 운영인력(시설별 통합 운영시) 63
[표 5-1] 기본급 단가 산정 기준 66
[표 5-2] 묘목플랫폼 민간위탁 운영비 산정 총괄표 68
[표 5-3] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 민간위탁 운영비 산정 총괄표 69
[표 5-4] 전의게스트하우스 민간위탁 운영비 산정 총괄표 70
[표 5-5] 전의홍보관 민간위탁 운영비 산정 총괄표 71
[표 5-6] 전의청소년문화센터 민간위탁 운영비 산정 총괄표 72
[표 5-7] 묘목 플랫폼 노무비 집계표 73
[표 5-8] 묘목 플랫폼 시설관리 총괄 노무비 산출표 73
[표 5-9] 묘목 플랫폼 경상경비 집계표 74
[표 5-10] 묘목 플랫폼 프로그램 운영 강사비용 산출표 74
[표 5-11] 묘목 플랫폼 지급수수료 산출표 75
[표 5-12] 묘목 플랫폼 인적보험료 산출표 75
[표 5-13] 인적보험료 요율 적용 기준 76
[표 5-14] 묘목 플랫폼 기타경비 산출표 76
[표 5-15] 묘목 플랫폼 공과금 집계표 76
[표 5-16] 2021년 기업경영분석 농업 제조원가명세서 77
[표 5-17] 묘목 플랫폼 공과금 산출표 77
[표 5-18] 묘목 플랫폼 수입산출 집계표 77
[표 5-19] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 노무비 집계표 78
[표 5-20] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 노무비 산출표 78
[표 5-21] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 경상경비 집계표 79
[표 5-22] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 프로그램 운영 강사비용 산출표 79
[표 5-23] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 지급수수료 산출표 80
[표 5-24] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 인적보험료 산출표 80
[표 5-25] 인적보험료 요율 적용 기준 81
[표 5-26] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 기타경비 산출표 81
[표 5-27] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 공과금 집계표 81
[표 5-28] 2021년 기업경영분석 기타전문서비스업 제조원가명세서 82
[표 5-29] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 공과금 산출표 82
[표 5-30] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 수입산출 집계표 82
[표 5-31] 전의게스트하우스 노무비 집계표 83
[표 5-32] 전의게스트하우스 노무비 산출표 83
[표 5-33] 전의게스트하우스 경상경비 집계표 84
[표 5-34] 전의게스트하우스 지급수수료 산출표 84
[표 5-35] 전의게스트하우스 인적보험료 산출표 85
[표 5-36] 인적보험료 요율 적용 기준 85
[표 5-37] 전의게스트하우스 기타경비 산출표 86
[표 5-38] 전의게스트하우스 공과금 집계표 86
[표 5-39] 전의게스트하우스 수입산출 집계표 86
[표 5-40] 전의홍보관 노무비 집계표 87
[표 5-41] 전의홍보관 시설관리 노무비 산출표 87
[표 5-42] 전의홍보관 경상경비 집계표 88
[표 5-43] 전의홍보관 지급수수료 산출표 88
[표 5-44] 전의홍보관 인적보험료 산출표 89
[표 5-45] 인적보험료 요율 적용 기준 89
[표 5-46] 전의홍보관 기타경비 산출표 90
[표 5-47] 전의홍보관 공과금 집계표 90
[표 5-48] 전의홍보관 공과금 월별 금액 90
[표 5-49] 전의홍보관 수입산출 집계표 91
[표 5-50] 전의청소년문화센터 노무비 집계표 92
[표 5-51] 전의청소년문화센터 노무비 산출표 92
[표 5-52] 전의청소년문화센터 경상경비 집계표 93
[표 5-53] 전의청소년문화센터 프로그램 운영 강사비용 산출표 93
[표 5-54] 전의청소년문화센터 지급수수료 산출표 94
[표 5-55] 전의청소년문화센터 인적보험료 산출표 94
[표 5-56] 인적보험료 요율 적용 기준 95
[표 5-57] 전의청소년문화센터 기타경비 산출표 95
[표 5-58] 전의청소년문화센터 공과금 집계표 95
[표 5-59] 2021년 기업경영분석 기타전문서비스업 제조원가명세서 96
[표 5-60] 전의청소년문화센터 공과금 산출표 96
[표 5-61] 전의청소년문화센터 수입산출 집계표 96
[표 6-1] 묘목플랫폼 수입금액 98
[표 6-2] 묘목 플랫폼 수입산출표 99
[표 6-3] 묘목플랫폼 수지분석 결과 100
[표 6-4] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 수입금액 101
[표 6-5] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 수입산출표 102
[표 6-6] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 수지분석 결과 103
[표 6-7] 전의게스트하우스 수입금액 104
[표 6-8] 전의게스트하우스 입장료ㆍ이용료 수입산출표 104
[표 6-9] 전의게스트하우스 수입산출표 105
[표 6-10] 전의게스트하우스 수지분석 결과 106
[표 6-11] 전의게스트하우스 수지분석 결과 107
[표 6-12] 전의홍보관 수입금액 108
[표 6-13] 전의홍보관 수입산출표 109
[표 5-14] 전의홍보관 수지분석 결과 110
[표 6-15] 전의청소년문화센터 수입금액 111
[표 6-16] 전의청소년문화센터 수입산출표 112
[표 6-17] 전의청소년문화센터 수지분석 결과 113
[표 7-1] 운영주체별 총괄 비교 116
[표 7-2] 운영주체별 장ㆍ단점 비교 117
[표 7-3] 운영주체별 타당성 분석 117
[표 7-4] 수탁업체 선정 방법 비교 118
[표 7-5] 낙찰제도별 비교 119
[표 7-6] 시설관리 분야별 자격요건 122
[표 7-7] 관련법 기준에 따른 보유 인력 122
[그림 1-1] 과업의 목적 9
[그림 1-2] 연구 추진 체계 11
[그림 2-1]/[그림 2-13] 묘목 플랫폼 준공시설 사진 23
[그림 2-2]/[그림 2-3] 전의이야기센터ㆍ마을어울림사랑방ㆍ국제문화학교 준공시설 사진 24
[그림 2-3]/[그림 2-4] 전의게스트하우스 준공시설 사진 25
[그림 2-4]/[그림 2-5] 전의홍보관 시설 사진 26
[그림 2-5]/[그림 2-6] 전의청소년문화센터 시설 사진 27
[그림 4-1] 광주광역시 동구 푸른마을 공동체센터 50
[그림 4-2] 태백시 통리 게스트하우스 52
[그림 4-3] 제천시 게스트하우스 53
[그림 4-4] 공주시 하숙마을 게스트하우스 54
[그림 4-5] 신월청소년문화센터 시설현황 55
[그림 4-6] 세종특별자치시 고운청소년센터 조직도 59