표제지
발간사 / 이소연
사진으로 보는 국가기록원 소식
목차
제1장 총론 : 현장소통에 기반한 국가기록관리 혁신의 지속적 추진 19
제2장 주요업무 31
01. 기록관리 내실화 위한 기반 마련 32
1. 공공기록물 관리에 관한 법률 개정 추진 / 김명옥 33
2. 행정정보 데이터세트 기록관리 기반 마련 / 왕호성 42
3. 행정안전부 기록관리기준표 개선 추진 / 황정원 49
4. 공공기관·대학 기록관리 혁신 추진 / 장용훈 60
02. 기록관리 지원 강화 71
1. 소통과 협력을 통한 기록관리 지원체계 구축 / 정수진 72
2. 지방기록물관리기관 설치·운영 지원 / 전종찬 79
3. 국가 중요기록물 보존성 강화를 위한 맞춤형 복원·복제 지원 / 조은혜 ; 이지영 87
4. 기록물관리시스템(RMS, CAMS) 기능 고도화 및 컨설팅 / 김동명 ; 김재평 98
5. 맞춤형 기록관리 교육 운영 / 노은정 107
03. 기록관리 국제교류협력 증진 114
1. 전세계 기록문화 확산과 공유를 위한 유네스코 국제기록유산센터 설립 추진 / 이승철 115
2. 국제 기록관리 연수와 기록한류 전파 / 권영식 124
04. 기록물의 체계적·효율적 수집 및 관리 135
1. 주요기록물의 수집 및 관리 강화 / 김현애 136
2. 국가 주요회의 관련 회의록·속기록 관리 강화 / 이주현 139
3. 특수기록관 비공개기록물 수집·관리 강화 / 박종연 150
4. 중요 민간·해외 기록물 수집 및 관리체계 강화 / 윤의식 ; 강정화 ; 김은숙 155
5. 한시(폐지)기관 기록물 수집·관리 / 박재완 ; 김선희 160
6. 전자기록물의 체계적인 검수 및 인수 / 김자경 172
7. 전자기록 기술정보 수집·활용 체계 구축 / 임형렬 176
8. 기록물 디지털화 확대 관련 인프라 강화 / 박지혜 ; 홍정기 181
05. 국민 중심의 기록정보서비스 강화 188
1. 비공개기록물 공개재분류 및 제도 개선 추진 / 김진아 ; 권미현 189
2. 국민참여형 기록문화 확산 및 소장기록물을 활용한 콘텐츠·편찬·전시 / 박유진 ; 노평숙 ; 김정화 ; 김은형 198
3. 나라기록관 전시관 1단계 개편, 「나라와 기록」 / 정다운 207
06. 대통령 기록관리 217
1. 차세대 대통령기록관리시스템(PAMS) 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립 / 김현숙 218
2. 역대 대통령 시청각 기록물 정리·등록 / 이승민 226
3. 비공개 대통령기록물 공개재분류 추진 / 정상희 231
4. 대통령기록정보 서비스 개선 / 배영훈 ; 유숙현 ; 강희숙 238
5. 대통령기록물 생산기관과의 협력체계 및 컨설팅 강화 / 최관식 248
제3장 적극행정 추진 과제 255
01. 추진배경 및 개요 / 김용진 256
02. 주요 추진과제 258
1. 대내외 응급 보존·복원 처리 및 협력 지원 실시 / 양소은 ; 이지영 ; 조은혜 259
2. 수요자 및 기관의 편의 증진을 위한 기록정보서비스 혁신 / 양귀숙 269
3. 보존시설·환경 최적화를 위한 찾아가는 맞춤형 컨설팅 / 김호균 275
4. 부서 간 협업을 통한 대통령기록물 목록의 적극적인 서비스 / 이춘진 281
제4장 기록관리 이슈페이퍼 287
01. 추진 배경 및 개요 / 김유리 288
02. 주요 이슈페이퍼 292
1. 기관 심층인터뷰를 통한 BRM 단위과제 운영 개선 방안 수립 / 황정원 293
2. 「공공기록물법」 상의 기록의 개념 검토 : ①기록의 개념과 성립요건 - 정보와 증거로서의 기록의 함의를 기록물법에 적용하기 / 이젬마 299
3. 「공공기록물법」 상의 기록의 개념 검토 : ②기록이란 무엇인가? - 「공공기록물법」에 따른 기록관리 대상의 범위와 관련하여 / 임신영 301
4. 대통령기록물 평가체계 개선 방안 / 윤정훈 306
5. 전자기록 장기보존패키지 모델 시험과 새로운 모델 제안 / 신동혁 ; 김상국 ; 나미선 310
6. 기록물 매체수록 해외 동향 및 향후 과제 / 박지혜 318
부록 325
부록 1. 2019년 국가기록원 주요 현황 325
[부록 1] 2019년 국가기록원 주요 연표 326
[부록 2] 기구 및 정원 333
[부록 3] 부서별 주요 기능 335
[부록 4] 2019년도 예산 현황 344
[부록 5] 소관·유관 법령 및 표준 현황 345
[부록 6] 서고시설 현황 350
[부록 7] 기록물 소장 현황 351
[부록 8] 대통령기록물 소장 및 관리 현황 352
[부록 9] 기록물 열람 현황 353
[부록 10] 발간 간행물 현황 354
[부록 11] 전시관·열람시설 현황 358
[부록 12] 기록문화 프로그램 운영 현황 360
[부록 13] 국가기록원 활용하기 361
부록 2. 주요 기록물 및 보도자료 현황 367
[부록 1] 주요 정책 기록물 368
[부록 2] 보도자료 현황(2019.1.1.~12.31.) 383
판권기 393
[표 1-1] 2019년 주요업무 현황 21
[표 2-1] 공공기록물에 관한 법률 주요 개정내용(총13개 과제) 34
[표 2-2] 시행령·시행규칙 주요 개정내용(4개 영역 총 21개 과제) 40
[표 2-3] 현행 행정정보 데이터세트 기록관리 관련 주요경과 43
[표 2-4] 행정정보시스템 선정 기준 45
[표 2-5] '19 행정정보시스템 체계구축 사업 참여기관 46
[표 2-6] 기관 유형별 BRM 주관부서 및 관리자 현황 50
[표 2-7] 심층인터뷰 참여 기관 현황 50
[표 2-8] 행정안전부 기록관리기준표 개선 추진절차 51
[표 2-9] 행정안전부 기록관리기준표 개선 추진체계 52
[표 2-10] 행정안전부 기록관리기준표 개선 단위과제 문제유형 및 개선방안 53
[표 2-11] 행정안전부 단위과제카드 목록 서식 54
[표 2-12] 행정안전부 기록관리기준표 개선 추진 결과 58
[표 2-13] (국가)공공기관 경영평가 기록관리 지표 64
[표 2-14] 지방공기업 경영평가 기록관리 지표 65
[표 2-15] 기록관리지원부 부서별 업무현황 72
[표 2-16] 기록관리 업무협의회 안건 현황 73
[표 2-17] 복원·복제 지원 대상 목록('08~'19) 87
[표 2-18] 종이기록물 복원·복제처리 지원 대상 목록 89
[표 2-19] 시청각기록물 복원·복제처리 지원 대상 목록 94
[표 2-20] 2019년 RMS 컨설팅 실시 기관 103
[표 2-21] RMS 컨설팅 분야별 상세 내용 103
[표 2-22] 2019년 기록관리 교육과정 운영 실적 108
[표 2-23] 기록물관리 전문요원의 근무경력별 교육과정 109
[표 2-24] 기관유형별 이수 현황 110
[표 2-25] 집합교육(전문교육, 기본교육)의 교육만족도 추이 110
[표 2-26] 교육 프로그램 체계화 중점 추진과제 도출 111
[표 2-27] 국내 설립 운영중인 유네스코 카테고리 2센터 현황 115
[표 2-28] 국내 유네스코 세계기록유산 현황 : 16건 116
[표 2-29] 역량강화 주요 운영 프로그램 및 일정표 120
[표 2-30] 기록관리 국제과정 추진현황 125
[표 2-31] 2019년 국제교육 3개 과정 운영 현황 125
[표 2-32] 2019년 국제교육 3개 과정 만족도 126
[표 2-33] 연수과정 구성 127
[표 2-34] 2019년 PAMI 연수프로그램 128
[표 2-35] 2013~2019 RAMP 연도별 대상국가 및 인원 129
[표 2-36] 2019 RAMP 연수프로그램 130
[표 2-37] 2019년 DHPM 연수프로그램 132
[표 2-38] 2017~2019 DHPM 참가국 및 기관 132
[표 2-39] 2019년 기록물 수집량 137
[표 2-40] 속기록 의무생산 지정회의 목록 144
[표 2-41] 신구조문 대비표 152
[표 2-42] 2019년 해외기록물 수집현황 156
[표 2-43] 2019년 민간기록물 기증현황 157
[표 2-44] 2019년 민간기록물 구입현황 157
[표 2-45] 2019년 국가지정기록물 보존용품 지원현황 158
[표 2-46] 2019년 한시(폐지)기관 전자(비전자)기록물 수집 현황 161
[표 2-47] 한시(폐지)기관 비공개기록물 공개재분류 현황 162
[표 2-48] 한시(폐지)기관 보존기간 재평가 현황 163
[표 2-49] 전자기록 기술정보 사례 176
[표 2-50] 국외 전자기록 기술정보 수집·활용 서비스 동향 178
[표 2-51] 연도별 포맷기술정보 관련 연구/구축결과('08~'18) 179
[표 2-52] 기록물 디지털화 세부 기준 184
[표 2-53] '07~'19년 공개재분류 결과 189
[표 2-54] 비공개 기록물 재분류 추진 3개년 계획('07~'09.6.)에 의한 공개재분류 결과 192
[표 2-55] '09년 하반기 공개재분류 결과 192
[표 2-56] '10~'18년 공개재분류 결과 194
[표 2-57] 2019년 비공개기록물 공개재분류 결과 195
[표 2-58] '19년 기록정보콘텐츠 추진현황 198
[표 2-59] 기록사랑 공모전 작품 접수 현황 199
[표 2-60] 기록사랑 공모전 수상자 현황 199
[표 2-61] 나라기록관 전시관 및 체험존 현황 208
[표 2-62] 대통령기록 정보시스템 구축 이행과제 및 이행계획 225
[표 2-63] 2019년 시청각기록물 정리 수량 227
[표 2-64] 대통령별 공개재분류 심의현황 234
[표 2-65] 공개재분류 수행 전후 공개값 비교 234
[표 2-66] 역대 대통령 국가정책 기록 콘텐츠 서비스 현황 239
[표 2-67] 대통령기록전시관 개편 내용 242
[표 2-68] 제18대 대통령기록 전시 보완 내용 243
[표 2-69] 기획전시 연도별 개최 현황 243
[표 2-70] 제19대 대통령기록물생산기관 현황('19.4월 기준) 248
[표 3-1] 응급복원 개선 전·후 비교표 261
[표 3-2] '19년 응급복원 요청 및 처리 내역 262
[표 3-3] 기록물 취급 관련 교육 265
[표 3-4] 행형기록물 청구 현황 270
[표 3-5] 방문청구 현황 271
[표 3-6] 바로검색 열람서비스 대상 기록물 현황 272
[표 3-7] 행정정보공동이용 활용대상 청구 유형 274
[표 3-8] 비실명화 프로세스 282
[표 3-9] 메타데이터 및 공개값 오류 수정 프로세스 282
[표 3-10] 대통령기록물 목록서비스 현황 283
[표 3-11] 제목에 (폴더명, 병아리, 찌르레기 등) 삭제하고 포털 업로드 285
[표 3-12] 건명이 제목+(모자이크)로 되어 있을 때 제목 그대로 포털 업로드 285
[표 4-1] 2019년 「기록관리 이슈페이퍼」 발간 목록 291
[표 4-2] 응답자 유형별 직무분석 영역 및 문항수 294
[표 4-3] 단위과제 운영 개선 전후 비교 297
[그림 2-1] 단위기능과 행정정보시스템의 연계 45
[그림 2-2] 행정안전부 업무분석서 서식 55
[그림 2-3] 행정안전부 단위과제비교표 서식 56
[그림 2-4] 행정안전부 기록관리기준표 개선안에 대한 수용 결과 57
[그림 2-5] 2019년 공공기관 기록관리 현장과의 소통과 협업 66
[그림 2-6] 2019년 공공기관·대학 기록관리 전문가들로부터 의견청취 66
[그림 2-7] 2019년 공공기관·대학 기록관리 전문가들로부터 의견청취 68
[그림 2-8] 기관 유형별 컨설팅 관심분야 75
[그림 2-9] 제1회 총괄협의회(2.14.) 80
[그림 2-10] 제2회 총괄협의회(7.16.) 80
[그림 2-11] 「기록관리와 지역문화 인프라」 토론회 81
[그림 2-12] 대구미래비전위원회 국가기록원 방문 81
[그림 2-13] 대구광역시의회 기획행정위원회 면담·견학 81
[그림 2-14] 제11회 기록인대회 세션 운영 82
[그림 2-15] 복원처리 전 기록물 상태 90
[그림 2-16] 복원처리 과정 91
[그림 2-17] 전라북도 임실군청 소장 「삼계강사계안」 복원·복제처리 91
[그림 2-18] 우토로마을 영상테이프 처리 과정 및 인계식 그리고 현지로 이관 93
[그림 2-19] CAMS 비전자건 검수 화면 99
[그림 2-20] 혼용철 비전자건 육안 검수 프로세스 100
[그림 2-21] CAMS 접수-검수-인수 프로세스 101
[그림 2-22] RMS 컨설팅 및 사용자 교육 주요 사진 104
[그림 2-23] 2019 기록관리 집합교육 주요장면 113
[그림 2-24] 단기·중기·장기 주요 중점사업 추진 일정 117
[그림 2-25] 리스크관리위원회 구성과 운영 118
[그림 2-26] 역량 강화 워크숍 진행 모습 121
[그림 2-27] 대한민국 정부와 유네스코 간의 협정 체결 122
[그림 2-28] 조약 제2427호(협정문) 122
[그림 2-29] 현지조사 주요 모습 126
[그림 2-30] 인도네시아 대통령기록물관리과정 주요 모습 128
[그림 2-31] 국제 기록관리 연수과정 강의 및 전문가 면담 모습 130
[그림 2-32] 국제 기록관리 연수과정 연수국별 보고 131
[그림 2-33] 국제 기록문화유산관리과정 연수국별 보고 및 액션플랜 발표 133
[그림 2-34] 국제 기록문화 유산 관리과정 친교의 시간 133
[그림 2-35] 속기록 의무생산 회의 현장 체크리스트 서식 141
[그림 2-36] 한시(폐지)기관 기록물 수집·정리 161
[그림 2-37] 기록관리 현장방문 컨설팅 162
[그림 2-38] 한시(폐지)기관 비공개기록물 공개재분류 163
[그림 2-39] 전자기록물 인수 프로세스 172
[그림 2-40] 연도별 전자기록물 인수량 및 증가 추이 173
[그림 2-41] 전자기록물 상태검수 시 검수 항목 174
[그림 2-42] 전자기록 기술정보 관리시스템(DFR) 개념도 180
[그림 2-43] 2019년 기록물 디지털화 사례 182
[그림 2-44] 사업 대상 중 디지털화 난이도가 높은 기록물 사례 183
[그림 2-45] 기록물 디지털화 주요 절차 184
[그림 2-46] 디지털화 사업 업무 개선사항 185
[그림 2-47] 신규 디지털화 장비 구축 현황 186
[그림 2-48] 기록물 공개재분류 업무 흐름도 191
[그림 2-49] 제12회 기록사랑 공모전 199
[그림 2-50] 2019 기록문화탐방 200
[그림 2-51] 기록정보콘텐츠 서비스 화면 201
[그림 2-52] 3·1운동 및 임시정부 수립 100주년 특별전 사진 203
[그림 2-53] '19년 하반기 기획전시 : 소방600년 - 금화군·소방수·소방관 사진 204
[그림 2-54] 나라기록관 공간구성 및 건물규모 207
[그림 2-55] 전체 관람동선 209
[그림 2-56] 정현관 내부 연출 모습 210
[그림 2-57] 조선왕조실록 봉안의식과 나라기록관 개관식 210
[그림 2-58] 전시관 파사드 211
[그림 2-59] 전시관 배치도 212
[그림 2-60] '기록의 전통' 코너 212
[그림 2-61] '세계 아카이브와 공공기록물법 제정' 코너 213
[그림 2-62] 주요 기록물 소개 213
[그림 2-63] '공문서 서식과 전자기록' 코너 214
[그림 2-64] 시청각기록물·행정박물 코너 215
[그림 2-65] 체험존 및 방명록·포토존 215
[그림 2-66] 비공개정보 자동 비식별화 처리 및 포털 제공 프로세스 220
[그림 2-67] 전자기록 장기보존 관리 프로세스(안) 221
[그림 2-68] 차세대 PAMS 메타데이터 구성(안) 222
[그림 2-69] 차세대 PAMS 데이터 구조 설계(안) 223
[그림 2-70] 데이터 품질 관리체계(안) 223
[그림 2-71] 데이터 변환 포맷 228
[그림 2-72] 대통령기록물 공개재분류 흐름도 232
[그림 2-73] 이기록 그순간 콘텐츠·국가재건최고회의 240
[그림 2-74] 2019년 온라인 콘텐츠 구축사례 241
[그림 2-75] 대통령기록전시관(2, 3층) 내부 전경 242
[그림 2-76] 2019년 대통령기록물 기획전시 '대통령의 미술품·세계의 회화와 공예' 244
[그림 2-77] 대통령기록문화 체험교실 245
[그림 2-78] 진로탐색 프로그램 246
[그림 2-79] 견학·체험 수기 공모전 시상식 247
[그림 2-80] 대통령기록물 생산기관 기록관리 담당자 교육 250
[그림 2-81] 생산기관 기록관리 컨설팅 251
[그림 2-82] 대통령기록물 생산기관 기록관리 간담회 252
[그림 3-1] 응급복원 전담인력 사진 및 CAMS 응급복원 요청 화면 262
[그림 3-2] 응급복원 처리 사례 263
[그림 3-3] 응급복원 동영상 및 카드뉴스 온라인 게시 사례 264
[그림 3-4] 응급복원 교육 및 응급복원 구급 키트 사진 265
[그림 3-5] 국립중앙도서관 시청각·전자매체 실습교육 266
[그림 3-6] 영구기록물 관리기관 대상 보존·복원처리 실습 267
[그림 3-7] 기록정보 열람 처리 현황('14~'19) 269
[그림 3-8] 바로검색 열람서비스 개요 272
[그림 3-9] 바로검색 열람서비스 제공 전후 업무처리 변화 273
[그림 3-10] 행정정보공동이용 활용 전후 업무처리 변화 274
[그림 3-11] 오만 방문단 컨설팅 모습 279
[그림 3-12] 생산기관 오류 사례 284
[그림 3-13] 철명 오류 및 수정 사례 284
[그림 3-14] 공개값 미분류 사례 285
[그림 4-1] 「기록관리 이슈페이퍼」 모음 290
[그림 4-2] 국가기록원 홈페이지 구독화면 290
[그림 4-3] 1차 시뮬레이션 시스템 장비 주요 사양 및 구성도 312
[그림 4-4] 2차 시뮬레이션 시스템 구성도 313
[그림 4-5] 1차, 2차 시뮬레이션 패키지 생성시간 비교 314
[그림 4-6] 분산관리 방식의 시스템 구성도 316
[그림 4-7] ID 9999 전자기록의 메타데이터 316
[그림 4-8] 마이크로필름 촬영 및 관리정보 입력 화면 322