표제지
목차
연구요약 3
제1장 서론 32
1. 연구의 필요성 및 목적 33
2. 연구 내용 및 방법 34
가. 연구 내용 34
나. 연구 방법 35
제2장 제주지역 출산 관련 동향 38
1. 제주지역 출산 및 혼인 동향 39
가. 출생아수와 합계출산율 39
나. 출산순위 41
다. 출생 성비 43
라. 모의 출산 연령 45
마. 혼인 외 출산 및 다문화 출산 47
바. 혼인 동향 50
2. 제주지역 인구변화 및 사회경제적 여건 53
가. 가임기 여성 인구 변화 53
나. 인구 이동 54
다. 사회경제적 여건 56
3. 정책 시사점 60
제3장 제주특별자치도 저출산 대응 정책 성과와 과제 62
1. 제주특별자치도 저출산 대응 정책 성과 63
가. 제주특별자치도 저출산 대응 정책 추진 현황(2011-2015) 63
나. 제주특별자치도 저출산 대응 정책 주요 추진 성과(2011-2015) 65
2. 제주특별자치도 저출산 대응 정책의 한계와 과제 68
가. 제주특별자치도 제2차 저출산 대응 정책의 한계 68
나. 제3차 제주특별자치도 저출산 대응 정책의 추진 방향 모색 70
제4장 제주도민 저출산 인식과 정책 수요조사 결과 73
1. 조사개요 및 응답자 특성 74
가. 조사 개요 74
나. 응답자 특성 75
2. 결혼에 대한 인식 및 정책 수요 77
가. 결혼에 대한 인식 77
나. 결혼 적령 연령에 대한 인식 78
다. 결혼 문화 관련 인식 79
라. 결혼 계획 및 결혼 지원 정책 수요 81
3. 자녀 출산과 양육에 대한 인식 및 정책 수요 83
가. 자녀에 대한 가치관 83
나. 이상적인 자녀수와 실제 계획하는 자녀수 85
다. 소자녀 출산을 원하는 이유와 정책 수요 87
라. 혼인 전 임신ㆍ출산에 대한 인식과 정책 수요 89
마. 자녀 돌봄의 어려움과 정책 수요 91
4. 일ㆍ가정 양립 어려움과 정책 수요 93
가. 취업 현황과 특성 93
나. 일ㆍ가정 양립 어려움과 정책 수요 96
5. 건강한 임신ㆍ출산을 위한 정책 수요 98
가. 인공유산 경험 98
나. 난임ㆍ불임 경험 및 정책 수요 101
6. 저출산 대응 정책 수요 및 인구 이주에 대한 인식 104
가. 저출산 문제의 심각성과 정책 수요 104
나. 제주지역 인구 이주와 출산 영향 107
7. 요약 및 정책 시사점 116
가. 결혼 관련 요약 및 정책 시사점 116
나. 출산ㆍ양육 관련 요약 및 정책 시사점 117
다. 일ㆍ가정 양립 관련 요약 및 정책 시사점 119
라. 건강한 임신ㆍ출산 관련 요약 및 정책 시사점 119
마. 저출산 문제ㆍ인구 이주 관련 요약 및 정책 시사점 120
제5장 3차 제주특별자치도 저출산 대응 기본계획(2016-2020) 수립 안 123
1. 추진 방향 124
2. 비전, 목표, 추진 전략, 정책 과제 126
3. 세부 추진계획 128
가. 청년의 일과 결혼 지지 133
나. 임신ㆍ출산 안심 지원 156
다. 일ㆍ가정 양립 문화 정착 173
라. 아이가 행복한 돌봄ㆍ교육 실현 187
마. 저출산 대응 기반 강화 213
참고문헌 225
[부록 1] 「제주도민 저출산 인식 및 정책수요 조사」 설문지 228
[부록 2] 제3차 제주특별자치도 저출산 대응 기본계획(안) 세부 추진계획 246
판권기 251
〈표 2-1〉 제주특별자치도 출산순위별 출생아 수 추이(2006-2015) 42
〈표 2-2〉 전국 및 제주특별자치도 출산순위별 출생아의 성비(2006-2015) 44
〈표 2-3〉 전국 및 제주특별자치도 모의 연령별 출산율(2005, 2015) 46
〈표 2-4〉 전국 및 제주특별자치도 혼인 외 출산 추이(2005-2015) 48
〈표 2-5〉 전국 및 제주특별자치도 다문화 출산 추이(2008-2014) 49
〈표 2-6〉 전국 및 제주특별자치도 혼인 추이(2005-2015) 51
〈표 2-7〉 전국 및 제주특별자치도 남녀 초혼 연령 추이(2000-2015) 52
〈표 2-8〉 제주특별자치도 가임기 여성 인구 변화(2007-2015) 53
〈표 2-9〉 제주특별자치도 성별 순이동 인구(2005-2015) 54
〈표 2-10〉 제주특별자치도 여성 연령대별 순이동 인구 추이(2007-2015) 54
〈표 2-11〉 전국 및 제주지역 성별 고용률 및 실업률(2016.8월) 56
〈표 2-12〉 전국 및 제주도 취업자의 종사상의 지위(2016.8월) 56
〈표 2-13〉 제주 사업체규모별 사업체 및 종사자 수(2014) 57
〈표 2-14〉 전국 및 제주특별자치도 청년 실업률(2010-2016.2/4분기) 58
〈표 3-1〉 제주특별자치도 저출산 분야 지자체 사업 예산 및 과제수(2011-2015) 64
〈표 3-2〉 제주특별자치도 저출산 분야 정책과제별 지자체 시책 과제 수(2011-2015) 64
〈표 3-3〉 「제2차 저출산ㆍ고령사회 중기계획」관련 주요 조례 제ㆍ개정 현황 65
〈표 3-4〉 연도별ㆍ분야별 지자체 주요 시책(2011-2015) 67
〈표 3-5〉 정부의 제3차 저출산 대응정책으로 살펴본 제주특별자치도 저출산 대응정책의 성과 분석 69
〈표 4-1〉 조사 영역 및 조사 내용 75
〈표 4-2〉 응답자 특성 76
〈표 4-3〉 결혼에 대한 가치관 77
〈표 4-4〉 결혼 적령 연령에 대한 인식 78
〈표 4-5〉 결혼 문화 관련 인식 80
〈표 4-6〉 부모가 되는 것, 아들 선호, 자녀 부양에 대한 인식 84
〈표 4-7〉 소자녀(0~1명) 출산을 계획하는 주된 이유(기혼자) 87
〈표 4-8〉 소자녀(0~1명) 출산을 계획하는 주된 이유(미혼자) 88
〈표 4-9〉 소자녀(0~1명) 출산 여건 개선 정책 수요 88
〈표 4-10〉 미취학 자녀 양육 어려움(미취학 자녀가 있는 경우) 91
〈표 4-11〉 초등학생 자녀 양육 어려움(초등학생 자녀가 있는 경우) 92
〈표 4-12〉 취업 여부 93
〈표 4-13〉 주당 평균근로 시간 94
〈표 4-14〉 초과 근무 여부 95
〈표 4-15〉 일과 가정생할 병행 어려운 정도 96
〈표 4-16〉 제주도민의 일ㆍ가정 양립위해 가장 필요한 정책 97
〈표 4-17〉 인공유산 경험 여부 및 횟수 99
〈표 4-18〉 인공유산 이유 100
〈표 4-19〉 난임ㆍ불임 진단 및 시술 경험 101
〈표 4-20〉 난임ㆍ불임 치료나 시술 시 힘든 점 103
〈표 4-21〉 제주 여성의 건강한 출산을 위한 모성건강 지원 정책 104
〈표 4-22〉 저출산 문제 심각성 인식 105
〈표 4-23〉 제주특별자치도에서 필요한 저출산 대응 정책 수요 106
〈표 4-24〉 제주도 고향 여부 및 이도 후 제주도 귀향 경험 108
〈표 4-25〉 학업,취업 등 목적으로 이도후 귀향 시 연령 108
〈표 4-26〉 제주가 고향이 아닌 사람의 제주 이주 당시 연령 109
〈표 4-27〉 20세 이후 제주로 귀향ㆍ이주한 사람의 도내 결혼ㆍ출산 경험 110
〈표 4-28〉 국내 이주자들에게 제주에서 결혼정착 추천 의향 111
〈표 4-29〉 국내 이주자들에게 제주에서 출산 추천 의향 112
〈표 4-30〉 향후 10년 후 제주도에 거주 의향 114
〈표 4-31〉 제주 이주민 지원정책, 제주도 출산율 제고 기여여부 115
〈표 5-1〉 정부의 제3차 저출산 기본계획의 추진 전략과 정책 과제 124
〈표 5-2〉 제3차 제주특별자치도 저출산 대응 정책의 세부 추진과제(요약) 128
〈그림 1-1〉 연구 수행 절차 37
〈그림 2-1〉 제주특별자치도 출생아 수 및 합계출산율(1995-2015) 39
〈그림 2-2〉 제주 및 전국 합계출산율(1995-2015) 40
〈그림 2-3〉 제주지역 연령3계층별 장래 인구 추계(2017-2040) 41
〈그림 2-4〉 제주특별자치도 출산순위별 출생아 비중(2006-2015) 42
〈그림 2-5〉 전국 및 제주특별자치도 출산순위별 출생아 비중(2015) 43
〈그림 2-6〉 전국 및 제주특별자치도 출생아의 출산순위별 성비(2015) 44
〈그림 2-7〉 시도별 출생아의 출산순위별 출생 성비(2015) 45
〈그림 2-8〉 전국 및 제주특별자치도 여성의 초산 연령(2005-2015) 46
〈그림 2-9〉 전국 및 제주특별자치도 모의 연령별 출산율(2015) 47
〈그림 2-10〉 전국 및 제주특별자치도 혼인 외 출생아의 비율(2005-2015) 48
〈그림 2-11〉 시도별 혼인 외 출생아의 비율(2015) 49
〈그림 2-12〉 시도별 다문화 출산 비율(2015) 50
〈그림 2-13〉 전국 및 제주특별자치도 조혼인율 추이(2000-2015) 51
〈그림 2-14〉 전국 및 제주특별자치도 여성 초혼 연령 추이(2000-2015) 53
〈그림 2-15〉 제주지역 가임기(15-49세) 여성 순이동 인구의 연령별 구성(2015) 55
〈그림 2-16〉 시도별 구인배수(2014년 하반기) 58
〈그림 2-17〉 제주특별자치도 성별 연령별 고용률(2014년 하반기 기준) 59
〈그림 2-18〉 제주특별자치도 성별 연령별 고용률(2014년 하반기 기준) 59
〈그림 3-1〉 제주특별자치도 제2차(2011-2015) 저출산ㆍ고령사회 중기계획 : 저출산 분야 개요 63
〈그림 4-1〉 성별 결혼에 대한 가치관 78
〈그림 4-2〉 남녀의 결혼 적령기에 대한 인식 및 실제 초혼 연령 79
〈그림 4-3〉 성별 결혼 문화 관련 인식 80
〈그림 4-4〉 결혼에 부담을 주는 요인 81
〈그림 4-5〉 미혼남녀의 결혼 권장을 위한 지원 정책 수요 82
〈그림 4-6〉 인생에서 자녀가 꼭 필요하다는 인식 83
〈그림 4-7〉 아들은 꼭 있어야 한다는 인식 85
〈그림 4-8〉 성별 이상적으로 원하는 자녀수와 실제 계획하는 자녀수 86
〈그림 4-9〉 혼인상태별 이상적으로 원하는 자녀수와 실제 계획하는 자녀수 86
〈그림 4-10〉 소자녀(0~1명) 출산 여건 개선 정책 수요 89
〈그림 4-11〉 혼전 임신ㆍ출산에 대한 인식 90
〈그림 4-12〉 혼전 임신ㆍ출산한 사람들에게 필요한 출산ㆍ양육 지원 정책 90
〈그림 4-13〉 미취학 자녀 양육 지원 정책 수요(미취학 자녀가 있는 경우) 91
〈그림 4-14〉 초등학생 자녀 양육 지원 정책 수요(초등학생 자녀가 있는 경우) 92
〈그림 4-15〉 취업자 성별 주당 초과 근무 여부 95
〈그림 4-16〉 성별, 혼인상태별 일ㆍ가정 양립 어려움 96
〈그림 4-17〉 제주도민 일ㆍ가정 양립 지원 정책 수요 98
〈그림 4-18〉 성별 인공유산 경험 및 횟수 99
〈그림 4-19〉 혼인상태별 인공유산 이유 101
〈그림 4-20〉 난임ㆍ불임 진단 및 시술 경험 102
〈그림 4-21〉 난임ㆍ불임 부부의 임심ㆍ출산지원위해 가장 필요한 정책 103
〈그림 4-22〉 제주지역 자녀 출산ㆍ양육 환경에 대한 도민 인식 105
〈그림 4-23〉 제주특별자치도에서 가장 필요한 저출산 대응 정책 107
〈그림 4-24〉 제주로 귀향 또는 이주한 당시 연령 분포 109
〈그림 4-25〉 제주로 귀향 또는 이주한 경우 도내 결혼, 출산 경험 111
〈그림 4-26〉 국내 이주자가 제주도내에서 결혼, 출산하는 것 추천 의향 113
〈그림 4-27〉 향후 10년 후 제주도 거주 의향 114
〈그림 4-28〉 이주민 지원 정책이 제주도 출산율 제고에 기여한다는 인식 115
〈그림 5-1〉 제3차 제주특별자치도 저출산 대응 정책의 비전, 목표, 전략, 과제 126