표제지
목차
제1장 서론 18
1. 문제제기 및 연구의 목적 18
2. 연구방법과 주요 연구내용 20
1) 연구 방법 20
2) 연구의 내용 20
제2장 성과와 보상 연계에 대한 이론적 접근 22
제1절 성과와 보상 연계에 대한 이론탐색 22
1. Vroom 의 기대이론 23
2. Porter & Lawler 의 동기이론 25
3. 내재적 동기부여 이론 27
1) 통제 28
2) 자기 효능감 28
3) 내재적 동기부여의 개념 29
4. 공정성 이론 31
5. 목표이론과 사회인지론 34
1) 어려운 목표와 보너스 제도의 결합 38
2) 목표의 달성 정도에 따른 보상 39
3) 종업원 스스로의 목표설정과 가치 창출에 따른 보상 지급 40
제2절 성과와 보상 연계의 중요성 42
제3장 성과와 보상의 연계 : 성과급제도와 승진 45
제1절 보상의 첫 번째 형태 : 성과급제도 45
1. 성과급제도의 이론적 검토 46
2. 성과급제도의 종류 50
1) 개인 성과급 50
2) 집단 성과급 52
3. Milkovich 와 Newman 의 'Pay Model' : 성과보상제도의 체계 53
1) 전략적 보상 목표 53
2) 전략적 정책 55
3) 보상 기법 57
4. 성과급제도의 장단점 59
5. 우리나라 공공부문에의 성과급제도 적용사례 60
1) 연봉제 60
2) 성과상여금 67
6. 현행 성과급 제도의 쟁점 분석 72
1) 지급액 격차의 타당성 72
2) 성과급 지급의 공정성 84
7. 성과급 제도의 개선 방안 85
1) 성과 측정의 공정성 확보를 위한 개선안 85
2) 지급액 격차를 크게 하기 위한 대안 87
제2절 보상의 두 번째 형태 : 승진 91
1. 승진에 대한 일반이론 91
1) 승진의 개념 91
2) 승진의 기준 92
2. 우리나라의 승진제도 94
1) 승진후보자 평정요소의 변화 95
2) 근무성적평정의 변화 96
3) 경력평정의 변화 98
4) 가점평정 100
제3절 성과주의 인사제도 추진현황 : 현(現) 공무원 성과평가제도 102
1. 직무성과계약제 102
1) 도입배경과 개념 102
2) 직무성과계약의 체계 103
3) 외국의 성과계약제 운영 사례 105
4) 성과계약제 운영실태 105
2. 근무성적평정제도 106
1) 도입배경과 개념 106
2) 근무성적평가의 방법 107
3) 경력평정 108
4) 훈련성적평정 108
3. 다면평가제도 109
1) 도입 배경 및 개념 109
2) 다면평가제도 도입현황 109
3) 다면평가의 단계 110
4) 다면평가 운영현황 110
4. 성과관리카드제도 112
1) 도입배경 및 개념 112
2) 운영현황 113
3) 주요 내용 113
제4절 소결론 : 우리나라 성과와 보상의 연계 114
제4장 정부투자기관 성과와 보상의 연계 현황과 함의 117
제1절 정부투자기관의 성과보상제도 117
1. 농수산물유통공사 117
1) 인건비 관리 117
2) 내부평가와 평가결과의 활용 118
3) 농수산물유통공사의 성과보상 연계의 시사점 119
2. 농업기반공사 120
1) 인건비 관리 120
2) 내부평가와 평가결과의 활용 120
3) 농업기반공사의 성과보상 연계의 시사점 121
3. 대한광업진흥공사 122
1) 인건비 관리 122
2) 내부평가와 평가결과의 활용 123
3) 대한광업진흥공사의 성과보상 연계의 시사점 123
4. 대한무역투자진흥공사 124
1) 인건비 관리 124
2) 내부평가와 평가결과의 활용 125
3) 대한무역투자진흥공사의 성과보상 연계의 시사점 126
5. 대한석탄공사 126
1) 인건비 관리 126
2) 내부평가와 평가결과의 활용 127
3) 대한석탄공사의 성과보상 연계의 시사점 128
6. 한국관광공사 128
1) 인건비 관리 128
2) 내부평가와 평가결과의 활용 129
3) 한국관광공사의 성과보상 연계의 시사점 130
7. 한국도로공사 130
1) 인건비 관리 130
2) 내부평가와 평가결과의 활용 131
3) 한국도로공사의 성과보상 연계의 시사점 131
8. 한국석유공사 132
1) 인건비 관리 132
2) 내부평가 및 평가결과의 활용 133
3) 한국도로공사의 성과보상 연계의 시사점 133
9. 한국수자원공사 133
1) 인건비 관리 133
2) 내부평가 및 평가결과 활용 135
3) 한국수자원공사의 성과보상 연계의 시사점 136
10. 한국전력공사 136
1) 인건비 관리 136
2) 내부평가 및 평가결과 활용 137
3) 한국전력공사의 성과보상 연계의 시사점 137
11. 한국조폐공사 138
1) 인건비 관리 138
2) 내부평가 및 평가결과의 활용 139
3) 한국조폐공사의 성과보상 연계의 시사점 139
12. 한국주택공사 140
1) 인건비 관리 140
2) 내부평가 및 평가결과 활용 141
3) 한국주택공사의 성과보상 연계의 시사점 142
13. 한국토지공사 142
1) 인건비 관리 142
2) 내부평가 및 평가결과의 활용 143
3) 한국토지공사의 성과보상 연계의 시사점 143
제2절 소결론 : 정부투자기관의 성과보상 연계현황과 시사점 144
1. 정부투자기관 성과와 보상의 연계 : 기본연봉의 차등인상 145
2. 정부투자기관 성과와 보상의 연계 : 성과상여금의 차등배분 147
3. 정부투자기관 성과와 보상의 연계 : 내부평가결과의 적용 149
제5장 민간기업의 성과와 보상 연계 제도 151
제1절 민간부문의 성과평가와 보상체계 151
1. 민간부문의 성과평가 시스템 151
1) 성과평가의 원칙 151
2) 성과평가 절차 152
3) 효과적인 성과평가 시스템 구축 152
2. 민간부문의 보상시스템 153
1) 효과적인 보상제도의 필요성 153
2) 기업영역의 보상시스템 구축시 고려사항 154
3) 보상제도의 종류와 특징 155
3. 민간영역의 연봉제와 성과배분제도 156
1) 연봉제 156
2) 인센티브 156
3) 간접보상 157
4. 민간영역의 보상제도 유형 157
1) 기술급제도 157
2) 기술제도의 효과 158
3) 이익분배제 160
4) 집단성과배분제도 162
5) 스톡옵션제 165
6) 단기보상제도와 장기보상제도 168
제2절 민간영역에서의 연봉제와 성과배분제도 170
1. 연봉제 170
1) 우리나라 연봉제 등장 배경 170
2) 전통적인 보상체계의 문제점 171
3) 연봉제의 개념 172
4) 연봉제의 특징 173
5) 한국형 연봉제의 특징 173
2. 인센티브제도 : 성과배분제도 174
1) 성과배분제도의 개요 174
2) 민간기업에서의 성과배분제도 175
3) 성과배분제도의 성공요인 176
4) 성공적인 성과배분제도 정착의 조건 177
제3절 민간영역의 성과와 보상 연계 사례 178
1. H사 178
1) 인사제도의 기본방향 178
2) 목표관리와 평가시스템 179
3) 평가시스템 180
4) 승격제도 181
5) 보상제도 181
2. 동양제과(오리온) 182
1) 동양제과 연봉제의 특징 182
2) 기본급(직능급) 183
3) 고과승급 185
4) 성과상여 186
5) 동양제과 평가제도의 특징 186
6) 동양제과의 성과제도에 대한 평가 187
3. J사 187
1) 직무성과급 188
2) 수당 및 성과상여금 188
3) 직급체제의 개편과 직무성과급 도입 189
4) 평가제도 189
5) J사의 성과제도에 대한 평가 190
4. 한국 IBM 191
1) 한국 IBM 의 임금제도 191
2) 직무성과급 192
3) 한국 IBM 성과제도의 평가 193
5. CJ 193
1) CJ 인사제도의 특징 193
2) CJ 의 보상체계 194
3) CJ 의 인센티브제도 195
4) CJ 성과제도의 평가 196
6. 민간기업의 성과평가와 보상체계의 시사점 196
제6장 해외 공공부문 성과관리 사례 200
제1절 해외 공공부문 성과관리 200
1. 개요 200
2. 주요국가의 성과보상 지급 사례 201
1) 캐나다 201
2) 뉴질랜드 202
3) 미국 202
4) 영국 203
5) 프랑스 205
6) 호주 206
7) 일본 207
3. 해외 성과보상제도의 한계 207
4. OECD 국가의 성과보상 추세 208
5. 소결 209
제2절 미국과 영국의 성과보상 중심의 임금체계 변화 210
1. 미국 고위공무원의 성과보상 중심 임금체계 변화 210
1) 개요 210
2) 성과보상제도 실시에 관한 유의사항 211
2. 미국 콜로라도 주정부의 성과보상제도 : PEAK Program 212
1) 개요 212
2) 성과계획과 평가 212
3) 성과관리 조사과정과 성과보상 214
4) 이의조정과정 (Dispute Resolution Process) 214
3. 미국 국세청 (IRS)의 성과보상제도 사례 215
1) 국세청 성과보상제도 도입의 배경 215
2) 미국 국세청의 성과보상제도 216
3) 국세청 고위직의 보수등급 성과 보상 예시 217
4) 평가 218
4. BSC 모델에 의한 성과평가 사례 : 미국 샤롯테 시티 219
1) 개요 219
2) 성과평가를 위한 BSC 모델의 활용 220
5. 영국 고위공무원단을 위한 성과보상 제도 224
1) 개요 224
2) 영국 고위공무원의 보수등급 226
3) 이의신청 229
4) 성과관리제도의 모니터링 230
5) 평가 230
6) 고위공무원 성과계약의 실제(예시) 230
제3절 성과에 대한 비금전적 보상 232
1. 금전적 보상과 비금전적 보상의 개념 및 유형 232
2. 비금전적 보상의 중요성 234
1) Simon(1991) 의 주장 234
2) Stajkovic and Luthans(2001)의 실증 연구 235
3. 비금전적 보상의 해외사례 : 미국 주정부의 경우 236
1) TSP(Thrift Saving Plan) 237
2) 생명보험제도 237
3) 실업보험제도 237
4) 유급 휴가제도 238
5) 워싱턴 특별시의 비금전 보상 사례 238
4. 시사점 239
제4절 소결론 : 성과관리 해외사례를 통한 함의 240
제7장 결론 244
1. 연구결과의 요약 244
1) 성과와 보상 연계의 중요성 244
2) 정부투자기관 성과와 보상의 연계 246
(1) 기본연봉의 차등인상 246
(2) 성과상여금의 차등배분 247
3) 민간기업의 성과와 보상 연계의 시사점 248
(1) H사의 사례 248
(2) 동양제과(오리온 )의 사례 249
(3) J사의 사례 250
(4) 한국 IBM 의 사례 251
(5) CJ의 사례 251
(6) 민간기업의 성과평가와 보상체계의 시사점 252
4) 해외 공공부문 성과관리 사례의 시사점 253
2. 성과와 보상의 연계에서의 주의점 255
[참고문헌] 259
[표 3-1] 연봉제의 종류와 대상 61
[표 3-2] 고정급적 연봉제 적용대상 공무원의 연봉표 62
[표 3-3] 성과급적 연봉제의 연봉 상하한액 63
[표 3-4] 평가등급별 인원비율지급률 63
[표 3-5] 성과연봉 기준액 64
[표 3-6] 평가등급별 지급률 적용시 성과연봉 금액 65
[표 3-7] 성과연봉 지급등급별 인원비율 및 지급률 개선 내용 65
[표 3-8] 외무공무원 직무등급 설정현황 66
[표 3-9] 직무등급별 연봉 한계액 67
[표 3-10] 성과상여금 적용대상 69
[표 3-11] 성과상여금 지급등급별 인원비율 및 지급률 70
[표 3-12] 개인별 성과상여금 지급액 74
[표 3-13] 공무원의 연 보수(기본급)총액과 성과상여금(개인별지급)의 비중 75
[표 3-14] 일반계약직 공무원 연봉표 76
[표 3-15] 특정부처의 구성(예시) 77
[표 3-16] 부서별 지급등급과 지급률(예시) 77
[표 3-17] 평가등급별 지급액(예시 ) 78
[표 3-18] 공무원의 연 보수(기본급)총액과 성과상여금 (부서단위 ) 의 비중 79
[표 3-19] 일반계약직 공무원(5급) 연봉을 기준으로 하였을 때의 성과상여금의 비중 79
[표 3-20] 성과연봉 지급을 위한 평가등급별 인원비율지급률 80
[표 3-21] 1~3급(상당) 공무원의 성과연봉 지급기준액 81
[표 3-22] 평가등급별 성과연봉 81
[표 3-23] 실제 연봉에서 성과연봉의 비중 82
[표 3-24] 변경된 공무원 평정규정 96
[표 3-25] 개정 전·후 적용사례 비교 98
[표 3-26] 공무원 직급별 승진소요 최저연수 99
[표 3-27] 5급 공무원의 경력평정 점수 반영 변화 100
[표 3-28] 5급 공무원의 가점평정 점수 반영 변화 101
[표 3-29] 성과계약제 도입 현황 106
[표 3-30] 근무성적평가제도의 평가항목 107
[표 3-31] 경력구분 및 환산율 108
[표 3-32] 다면평가 활용분야 111
[표 3-33] 다면평가 결과의 피드백 방식 112
[표 4-1] 정부투자기관의 기본연봉 차등인상 현황 146
[표 4-2] 정부투자기관의 성과상여금 차등배분 현황 148
[표 4-3] 정부투자기관의 내부평가결과 인사고과 반영 현황 149
[표 5-1] H사의 개인별 평가등급 구분 182
[표 6-1] 주요국가의 성과보상 지급사례 201
[표 6-2] 성과평가 등급에 따른 평가기준 예시(콜로라도 주의 사례) 213
[표 6-3] 미국 국세청 고위직의 보수등급 성과 보상 예시 217
[표 6-4] 각 부서의 BSC 성과보고 예시(샤롯테 시티) 224
[표 6-5] 영국 고위공무원의 보수기준 예시 228
[표 6-6] 선택적 복지제도의 포인트 배정기준 234
[그림 2-1] Vroom 의 기대이론모형의 요소 24
[그림 3-1] 성과급제도의 종류 50
[그림 3-2] 성과연봉 누적방식 적용 64
[그림 3-3] 성과연봉의 연봉합산방법 82
[그림 3-4] 직무성과계약의 체계 104
[그림 3-5] 다면평가 개념도 109
[그림 3-6] 성과관리카드의 주요내용 114
[그림 5-1] H사 인사제도의 기본방향 178
[그림 5-2] H사의 조직평가 방법 및 보상반영 180
[그림 5-3] 동양제과의 임금지급범위와 임금밴드 183
[그림 5-4] 동양제과의 슬라이딩 임금제도 184
[그림 6-1] 샤롯테 시의 종합적인 BSC 구조 222
[그림 6-2] 부서단위의 BSC 연결사례 223
[그림 6-3] 영국 고위공무원단(SCS)의 성과관리 체계 개요 225
[그림 6-4] 영국 고위공무원단(SCS)의 성과관리 및 보상체계 225
[그림 6-5] 영국 고위공무원의 보수등급 226
[그림 6-6] 영국 고위공무원단(SCS)의 성과보수 메트릭스 229
[그림 6-7] 영국 고위공무원 성과계약 예시 231