본 연구는 그동안의 평화 담론이 국가 중심으로 전개되어 왔음을 지적하고, 새로운 평화 스케일로서 ‘평화도시’에 대한 논의를 검토하고자 한다. 국내 평화도시 논의가 본격화된 것은 2018년 민선 7기로서, 지방정부의 독립성, 자율성 등이 장려되고 판문점 선언을 계기로 화해모드 조성 및 한반도 평화 이슈에 대한 중앙 정부의 관심을 도시 브랜딩 전략과 연계시키려는 노력에서 비롯된다. 인천, 경기, 강원 지역에서 추진되고 있는 평화도시 사업들은 기존의 남북협력 사업과 큰 차이를 보이고 있지 않으며, 지역의 저발전 해소와 지역 정체성 전환을 위한 도구로서 평화를 차용하였다는 것을 알 수 있었다.