부시 미국 대통령은 9.11테러로 인하여 선택의 기회도 없이 테러전쟁을 선언했다. 미국의 모든 대외정책은 테러전쟁에 초점이 맞추어 졌다. 미국의 정책결정은 부시 선거캠프 네오콘의 사고에서 시작됐다. 미국의 중간선거는 부시 행정부의 일방적인 외교정책의 변화를 요구하고 있다. 부시 대통령은 중동정책을 힘의 정치에서 외교정치로 전환하는 정치실험을 아나폴리스 중동평화회담으로 첫 걸음을 시작했다. 중동의 안정은 세계의 안정이다. 부시 대통령은 팔레스타인 자치 국가건설로 대화의 상대자를 구체화하는 구상이다. 노암 촘스키 교수는 이스라엘은 정치, 경제적 능력이 없이 이스라엘에 의존하여 생존하는 명목적인 팔레스타인 국가건설을 목적으로 한다고 문제점을 지적했다. 중동의 모든 평화안은 이스라엘의 안보를 위해 설계됐다. 이제 부시 대통령은 팔레스타인 민족을 위한 국가건설로 2개 국가공존 안이 중동의 로드맵이다. 미국과 국제사회의 갈등은 9.11테러에 대한 정의이다. 미국은 9.11테러를 세계를 공격한 전쟁선포로 정의했다. 반면 국제사회는 9.11테러를 미국의 문제로 이해했다.
미국의 일방적인 친 이스라엘정책은 이슬람의 분노이다. 무슬림들은 팔레스타인과 이라크의 고통을 지켜보면서 미군을 이교도인 기독교 군대로 적대시 하게 됐다. 이슬람 급진세력은 반미 반기독교 감정을 지하드의 사회운동으로 발전시키면서 테러의 명분으로 삼고 있다. 폭력이 사회운동으로 변하는 현상이 중동의 가장 불안한 요소이다. 중동의 불안은 에너지 위기론으로 세계경제의 불안요인이다. 미국의 이라크 전쟁은 걸프안보를 불안정하게 했다. 미국은 중동 분쟁을 이슬람의 정체성을 경시한 채 팔레스타인 분쟁을 단순한 영토분쟁으로 보았으며 이라크 전쟁을 범죄와의 전쟁으로 정의하는 오류를 범했다. 미국은 오직 이스라엘의 안보와 석유에너지를 지키려고 이슬람의 품위와 인권을 무시했다. 단극체제의 초강대국인 미국은 군사력으로 네오콘이 미워하는 정권인 후세인 정권을 강제로 페기 처분했다. 중남미의 노리에가 정권도 같은 정치맥락이다. 미국은 세계 총생산의 32.5%로 미국의 국방비는 세계 6대 강국인 프랑스, 독일, 러시아, 중국, 인도, 일본 등의 국방비를 합친 것보다 많다. 그러나 미국의 힘의 정치는 한계에 달했다. 중동에서 미국의 반미 반기독교 감정의 확산으로 부시 대통령이 구상한 중동의 세력균형질서가 도전을 받고 있다. 미국은 아프가니스탄과 이라크에서 군사적으로 승리했으나 정치, 외교적으로는 실패했다.
미국은 민주주의 확산정책과는 거리가 먼 27년의 무바라크 이집트 정권과 사우디아라비아의 세습왕정을 유지시켜야 한다. 이는 중동의 세력균형의 기본골격이다. 미국은 이란을 가장 위험한 국가로 설정하여 봉쇄정책으로 고사시키고 있다. 부시 대통령은 중동의 안정을 위해 팔레스타인과 시아파 무슬림 사회에 절대적인 영향력을 가진 핵심국가인 시리아와 이란을 대화의 상대자로 인정해야 한다. 미국과 이란의 자존심 싸움은 1979년 미 대사관 직원인질사건에서 시작됐다. 부시 대통령은 중동의 정치로드맵을 새로 설계하고 있다. l미국의 힘은 대통령과 국민이 한 목소리를 낼 때이다. 부시 대통령의 중동평화 로드맵과 중동정치로드맵은 외교를 무시한 군사, 경제력만으로는 불가능하다. 이스라엘의 표적암살 작전, 정착촌건설, 난민귀환문제, 국경문제, 예루살렘의 법적지위 등은 중동평화를 어렵게 하는 요소이다. 미국은 사우디아라비아를 석유자원으로만 보아서는 안 되며 이라크를 알카에다 또는 수니 무장 세력의 전쟁터로만 보아서도 안 된다.
중동은 부시 대통령의 도덕주의와 이상주의를 바탕으로 한 외교정책이 필요할 때이다. 중동지역은 미국과 세계의 특별한 이해사활지역이다.This study reviews many demands and go for the American Policy toward the Middle East led by Bush Administration, and discusses how to realistically achieve them. It tackles the various aspects of American policy toward the Middle East including conflict, crisis, oil, security, territory, minority, religion, and Annapolis conference for Middle East Peace as final goals of a process of political negotiation ; two-states solution. This study analyzes the formation, change and mechanism of the American policy toward the Middle East and substantial principles of its policy-making. How can American Government maintain strong control over the Middle East. and its aggressive use? The war on terrorism in Afghanistan and Iraq is the first phase of the United States' control over this area as coalition strategy. The United States has intention to make a balance of power in the Middle East based on poles of Israel and Saudi Arabia and to substitute for escalation of democracy. In this paper I argue that Syria and Iran must participate in any peaceful conference led by the United States, and that political Islam has emerged as a powerful ideological force, for examples Shiite Iran regime.