논문요약=147,147,1
1. 문제 제기=147,147,3
II. 이론 및 실증적 접근법=149,149,1
1. 정치적 기회와 법률적 기회=149,149,3
2. 다양한 제도적 방안들의 분석틀=151,151,2
III. 대의민주주의 방안: 엘리트의 대의정치=153,153,2
IV. 참여민주주의 대안: 시민참여와 여론=154,154,2
1. 여론이 수용되는 조건들=155,155,2
2. 사례: 대통령탄핵, 신행정수도이전, 이라크파병=156,156,3
V. 심의민주주의 대안: 심사숙고의 제도화=158,158,4
VI. 맺는말=161,161,2
참고문헌=163,163,4