1. 문제의 제기=46,44,1
2. 그간의 국토균형발전의 정책과 평가=46,44,1
가. 기존 국토균형발전정책의 평가=46,44,2
나. 정책 실패의 요인=47,45,2
3. 참여정부의 균형발전 정책=48,46,1
가. 정책기조=48,46,1
나. 국가균형발전의 5대 핵심 시책=48,46,2
다. 지방분권=49,47,2
라. 기술혁신과 혁신 클러스터 육성=50,48,1
4. 신행정수도의 대안 모색=50,48,1
가. 필요성=50,48,1
나. 대안수립의 기본원칙=50,48,2
다. 최적대안의 선택과정=51,49,1
라. 대안평가의 주요 고려사항=51,49,1