I. 서론=29,31,1
1. 목적=29,31,3
2. 분석의 틀=31,33,2
II. 특별행정심판제도의 실태분석=32,34,1
1. 특별행정심판제도의 개관=32,34,2
2. 특수성과 전문성 여부에 의한 특별행정심판제도의 실태 분석=33,35,10
3. 공정성과 객관성 여부에 의한 특별행정심판제도의 실태 분석=42,44,2
III. 특별행정심판제도의 문제점=43,45,1
1. 특별행정심판제도의 특수성과 전문성에 관한 문제점=43,45,2
2. 특별행정심판제도의 공정성과 객관성에 관한 문제점=44,46,1
3. 특별행정심판제도의 개별적인 문제점=44,46,1
IV. 특별행정심판제도의 발전 방안=44,46,1
1. 특수성과 전문성의 관점에서의 특별행정심판제도의 재정비=45,47,1
2. 공정성과 객관성제고를 위한 특별행정심판제도의 재정비=45,47,2
3. 특별행정심판제도의 개별적인 사항에 관한 발전방안=46,48,3
4. 종합적인 발전방안=49,51,2
V. 결론=50,52,2