세계적인 도시화의 진전에 따른 부작용으로 자원 부족, 교통 혼잡, 환경오염, 에너지 부족 등 각종 도시문제가 심각해지고 있다. 도시화로 인한 도시문제에 대한 대안으로 '스마트시티(Smart City)' 가 주목받고 있다. 우리나라 정부도 도시에 4차 산업혁명을 접목하는 스마트시티를 신성장 동력의 핵심 플랫폼으로서 활발한 조성을 위한 다양한 노력을 하고 있다.
이에 본 연구는 스마트시티의 추진에서 우선순위를 두어야 할 스마트시티 서비스 분야를 도출하고, 도출된 스마트시티 서비스 분야의 추진을 담당할 추진 주체를 제시하는 것을 목적으로 한다. 연구목적의 달성을 위해 지방자치단체 공무원을 대상으로 스마트시티 서비스에 관한 현재의 인식수준과 미래의 서비스 수요에 관한 인식수준의 차이를 분석하여 향후, 스마트시티 추진에서 우선순위를 두어야 할 서비스 분야를 도출하였다. 이를 토대로 스마트시티 추진에서 공공서비스 공급의 우선순위 즉, 스마트시티 서비스를 설계할 때 강조할 서비스 항목을 도출하고자 하였다.
설문조사를 통한 분석결과, 현재의 지방자치단체 수준에서의 공공서비스 수요는 교통서비스, 경제서비스, 환경서비스 순으로 높게 나타났다. 구체적으로 교통체증 및 정체에 대한 문제 인식수준(4.00)이 가장 높았으며, 지역경제 및 일자리 문제(3.98), 지역 쓰레기 처리문제(3.96) 등으로 인식수준이 높았다. 또, 스마트시티의 추진에 따른 기대는 지역의 경쟁력 제고(3.78)가 가장 높았으며, 주민의 삶의 질 향상(3.77)과 공공서비스 품질향상(3.77)이 동등하게 높은 수준으로 나타났다. 다음으로, 현재의 스마트시티 서비스 수준에 대한 인식은 교통분야(3.35), 방범분야(3.20), 행정분야(3.18) 등의 순으로 높게 나타났다. 이와 다르게 미래의 스마트시티 서비스에 대한 필요성 인식은 교통분야(4.00), 방범분야(3.91), 방재분야(3.88)의 순으로 높게 나타났다. 현재의 서비스분야에 대한 인식과 미래의 서비스분야에 대한 필요성의 차이는 의료서비스(0.81), 환경서비스(0.78), 방재서비스(0.74) 등의 순으로 나타났다. 이에 따라, 미래의 스마트시티 서비스 도입의 우선순위는 의료서비스, 환경서비스, 방재서비스 순인 것으로 분석되었다.
연구결과를 바탕으로 스마트시티의 추진에서 도입해야 할 정책을 다음과 같이 제시하였다. 첫째, 공공보건의료체계에 정보통신기술(ICT)을 적용하여 개인별 맞춤형 질병예방 및 관리 서비스 플랫폼을 구축하는 것이다. 물론, 개인의 병력정보 등 민감한 개인정보를 기관 간에 공유함에 따른 보안문제의 해결이 선행되어야 한다. 정보보안에 관한 대안을 가지고 책임과 의무를 명확하게 규정한 후에 개인정보의 공유를 통한 의료기관 간, 즉 의료분야의 연구기관, 제약사, 병원, 공공의료기관 등 간의 협력적 서비스 공급체계를 구축해야 한다. 둘째, 환경관련 정보들을 통합적으로 수집하고 공유하는 다양한 네트워크를 구축·확대함으로써 환경서비스 플랫폼을 구축하는 것이다. 환경보전 대책의 수립 및 시행, 생활폐기물의 수집 및 처리, 소음·진동·자동차배출가스, 환경오염물질 배출 사업장 등 다양한 공공서비스의 공급에 정보통신 기반 통합플랫폼을 구축하는 것이 긴요하다. 셋째, 자연재해·재난, 사회적 재난 등의 상황에서의 공공서비스의 공급에 있어서 신속하게 상황을 인지하고, 상황을 전파할 수 있는 체계를 구축하는 것이 우선되어야 할 것이다.